自貿片區在全省首開龍粵合作框架下推出省通辦服務,進一步促進了黑河市的優化營商環境。今年以來,黑河市各地各部門積極制定實施助企紓困政策,并加強督辦落實,持續優化營商環境。為了打造服務高效的政務環境,黑河市委主要領導提出了全力推優化營商環境工作的要求,并呼吁打造“六最”特營商品牌。此外,市委還強調營造公平正義的法治環境和開放包容的社會環境,為黑河市經濟社會的高質量發展增添新能。

為了明確方向路徑,黑河市于3月10日出臺了優化營商環境專項行方案。該方案堅持市場化、法治化、國際化方向,旨在建設全國一流營商環境,以打造沿邊開放營商環境最優城市為目標。方案重點圍繞服務全市發展大局,以市場主需求為導向,以深刻轉變政府職能為核心,創新制機制、強化協同聯、完善法治保障。該方案的實施將提升企業和群眾的、獲得和滿意度,為加快現代化新黑河建設提供有力支撐。方案明確了20項重點工作,并制定了249項優化營商環境專項行工作任務,以確保責任落實、細化分工。

各地各部門和工作專班紛紛學習研究該方案,并據“四個系”要求結合實際制定本地本部門實施方案,細化落實措施,確保優化營商環境專項行工作任務的落地見效。此外,黑河市的司法部門充分發揮司法裁判規范、引導和保障功能,推公平開放明的市場規則。市中級人民法院定期召開調度會,為企業量定制司法保障方案;市司法局創新推出“調解協議+司法確認”模式,高效解決司法糾紛;市檢察院制定《服務保障法治化營商環境的十五條措施(試行)》,切實維護民營企業和民營企業家的合法權益。

為了提升政務服務效率,黑河市多地多部門聯合開展政務服務,將角轉換為辦事陪同人員,陪同辦理企業開辦、證照領取等全流程。這樣可以發現和解決辦事過程中可能遇到的問題和困難,使政務服務流程更加順暢。同時,各工作專班也推實施一系列務實政策和舉措。例如,市境貿易和市場開放工作專班不斷探索創新運輸方式,建立起中國向俄羅斯出口自走機械的高效便捷通道;市獲得信貸工作專班通過強化指標監測調度等方式,推金融指標穩步提升。這些舉措逐步形了“人人關心營商環境、優化營商環境”的局面。

為了確保助企紓困政策真正落到實,黑河市多次召開優化營商環境領導小組會議,并不定時召開營商環境評價工作調度會,層層實責任,督辦落實助企紓困政策。市營商環境建設監督局協調并督促各地各部門認真梳理本級出臺、現行有效的惠企政策及獎補和減免事項,以加強對助企紓困政策落實況的監督。同時,充分發揮惠企政策服務平臺功能,利用信息化、數字化手段,推政策事項的線上線下融合和對企業的準推送。目前,黑河市及各縣(市、區)工信、科技、人社等部門已上傳至省惠企服務平臺的政策達36個,發布事項達111條。各相關部門的準推送率均達到100%。

總的來說,黑河市在優化營商環境方面取得了顯著進展。通過推出省通辦服務、制定實施助企紓困政策、加強督辦落實等措施,黑河市不斷優化營商環境,提升企業和群眾的和滿意度。各部門和工作專班也積極推實施一系列務實政策和舉措,進一步改善營商環境。通過監督和督導,助企政策得到有效落實。黑河市正在逐步形“人人關心營商環境、優化營商環境”的局面,為加快現代化新黑河建設提供有力支撐。