經濟日報報道指出,“中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化”,而“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展”。因此,制造業作為國民經濟的重要基礎產業,必須實現綠低碳轉型。

金融是國民經濟的脈,而制造業綠低碳發展離不開綠金融的支持。因此,加快建設與制造業高質量發展相適應的綠金融系,以高質量的綠金融助力制造業綠低碳轉型,是做好綠金融這篇大文章所要長期探索的重要任務。

金融是為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活所提供的金融服務。通過創新綠金融工,引導資金更多地流向環保、節能、清潔等制造業產業,有效緩解制造業綠低碳轉型中的資金不足問題,滿足其投融資需求。

制造業綠低碳發展,不僅是以科技創新引領現代化產業系建設的重要容,而且是堅持綠發展、促進人與自然和諧共生的重要抓手。一方面,通過綠賦能傳統產業轉型升級,打造新能源、新材料、綠環保等新增長引擎,不斷提升制造業中節能環保、高新技等產業的比重,逐漸形資源消耗、污染排放低、附加值高的制造業產業結構。另一方面,持續激勵制造業企業加強節能降碳技的研發投和推廣應用,推進綠低碳科技自立自強。

在制造業綠低碳轉型過程中,無論是設備更新改造,還是節能降碳的技研發等,都面臨著巨大的資金需求。因此,做好綠金融這篇大文章,是推金融高質量發展的重要一環,可為實現制造業綠低碳發展提供堅實支撐。

目前,我國已經初步形以綠貸款為主、多種綠金融工發展的多層次綠金融市場系,為推制造業綠低碳發展發揮了重要作用,但在實踐中也面臨不難點和堵點。新征程上,要多措并舉,加快發展綠金融,助力我國制造業綠低碳轉型。

其一,注重政策取向一致,明確綠金融重點支持領域。減污降碳是經濟結構調整的有機組部分,要先立后破、通盤謀劃。應充分把握制造業綠低碳發展與高質量發展的在統一,按照降碳、減污、擴綠、增長協同推進的要求,加強綠金融政策與制造業高質量發展政策的協調配合,確保同向發力、形合力。要據各地制造業產業特點和綠低碳轉型需求制定實施方案,把推進制造業綠改造升級、能源系綠低碳轉型、綠低碳技研發等作為綠金融支持的重點領域。引導金融機構加強對先進制造業集群的金融支持,助力構建高效、清潔、低碳、循環的綠制造系。加大對制造業轉型所需的清潔能源的金融支持,推能源系綠轉型。積極支持制造業綠轉型相關的科技攻關項目和果轉化應用。

其二,注重政策需求差異,因地、因業施策推進綠金融創新。各地在經濟條件、制造業結構、金融發展水平、綠轉型進程等多方面存在差異,綠金融政策的制定實施必須與地區和產業發展特征相適應。進一步完善支持綠制造業項目的綠金融系,鼓勵產品服務創新,提高綠信貸、綠保險、綠證券、綠投資、碳金融等多元化綠金融工在制造業綠低碳轉型中應用的廣度和深度。加大對綠信用評級機構、綠金融產品認證機構等綠金融中介機構的培育。加快支持高碳產業低碳化轉型的金融標準系建設,積極探索金融助力制造業綠低碳轉型的有效實現路徑。強化數字科技賦能,鼓勵搭建制造業綠低碳轉型項目數據庫,依托相關數據分析提供差異化、定制化、準化的金融服務。

其三,注重政策實施有效,完善綠金融激勵約束機制。由于制造業綠轉型有投資周期長、風險大等特征,需完善綠金融的激勵約束機制,以增強政策實施的有效。一方面,要系統建立金融支持制造業綠低碳轉型的長效激勵機制。促進金融機構加大對制造業綠低碳發展的金融支持力度,綜合運用財政補助、獎勵、息等方式,引導金融資源向制造業綠轉型項目集聚。另一方面,要增強金融支持制造業綠轉型的監管和風控水平,建立差異化的綠金融支持制造業轉型的評價制度。深開展轉型風險研究,加強綠金融風險管理,強化風險預警及應對機制建設。