青島市政府辦公廳最近印發了《青島市碳金融發展三年行方案(2023—2025年)》,其中提出了20項與碳金融相關的重點任務。該方案的目標是引導和激勵更多的金融資源支持產業綠轉型升級,并力爭到2023年底,青島的綠金融規模取得大幅提升,實現轉型金融發展的積極突破。同時,到2025年底,青島力爭綠債券發行規模突破150億元,綠貸款余額突破6000億元,以形碳金融系,為綠低碳高質量發展先行區建設提供有力支撐。

為了筑牢碳金融發展的基,青島將建立完善碳金融項目庫,并鼓勵各行業主管部門按照統一的認定評價標準,推符合標準的企業和項目庫,并定期向金融機構推送,以為金融要素的準保障提供支持。另外,依托全市統一的企業融資服務平臺,青島將開發碳金融服務功能模塊,并利用碳賬戶大數據賦能,為金融機構提供綠產業信息、綠項目信息和綠企業畫像,以協助解決綠項目識別和金融服務的有效銜接問題。此外,青島還將加大碳普惠平臺的推廣力度,探索建立個人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道。

在拓寬碳金融融資渠道方面,青島將推銀行機構優化完善信貸政策,以支持清潔低碳能源系的建設。此外,青島還將聚焦綠低碳的重點領域,加大信貸支持力度,促進綠低碳技的推廣應用。青島將支持銀行機構積極對接各類綠低碳重點項目,并在風險可控的前提下加大對綠企業和項目的支持力度。同時,青島還將推金融機構做好綠債券和轉型債券需求排和項目儲備,并完善第三方評估和評級標準。通過充分運用信用風險緩釋憑證、擔保增信等模式,青島將降低企業發債的難度和本,并提高市場主的認購意愿。此外,青島還鼓勵政府和社會資本按照市場化的原則聯合設立綠低碳類基金,并構建多場景的綠保險產品系,開展綠保險產品的創新和應用實踐,并探索差異化的保險費率機制。此外,青島還支持金融機構開發綠和可持續發展主題的理財、信托等金融產品。

青島還計劃在打造碳金融區域試點方面進行努力,特別是在青島西海岸新區氣候投融資試點建設方面。此外,青島還將深推進綠城市建設發展,并建立完善金融支持城鄉建設綠低碳發展的機制和措施。青島將引導金融機構支持近零碳的試點和示范區建設,創新“藍碳”易,并建立“藍碳”數據庫,推海洋碳匯的開發和利用。此外,青島還鼓勵金融機構創新基于海洋碳匯的金融產品,并準支持新興產業專業園區的低碳發展。青島鼓勵金融機構按照安全、合規和自主的原則,為新興產業專業園區的綠低碳發展項目提供相應的授信支持。

為了優化碳金融發展環境,青島將加強政策支撐,并引導政府融資擔保機構加大對符合政策規定的碳金融重點項目的擔保增信支持力度。青島還將落實政府融資擔保機構代償風險補償機制,并支持政府融資擔保機構為符合條件的小微企業提供綠信貸的擔保服務。此外,青島還鼓勵符合條件的綠領域建設項目申報新增地方政府專項債券需求。青島還將加強人才支撐,支持高等院校開設碳核查、碳易、碳金融等相關專業,并與金融機構、企業合作建立實訓基地,培養碳金融領域的高素質人才隊伍。此外,青島還將對銀行機構的轉型金融和綠金融發展況進行評價,并將評價結果作為政策工的重要依據,以及對市銀行業法人金融機構的綠金融評價和服務實經濟評價的重要依據。