經濟日報報道，財政部金融司近日向社會公開征求意見，就《全國社會保障基金境投資管理辦法（征求意見稿）》進行調整優化。自2000年黨中央、國務院決定建立全國社會保障基金以來，該基金規模不斷增長、投資能力不斷增強、資產配置廣度深度不斷提升，年均投資收益率達到7.66%。然而，現行的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》已實施超過20年，部分容已不能完全適應目前金融市場發展和全國社保基金投資管理形勢。
此次征求意見的《管理辦法》在全國社保基金投資范圍、管理費率、投資監管比例等方面進行了調整。就投資范圍而言，新的《管理辦法》共有11類產品和工，包括同業存單、政策和開發銀行債券、地方政府債券、企業債、債券回購、直接權投資、產業基金、市場化權投資基金、優先、資產證券化產品、公開募集基礎設施證券投資基金等。此外，還增加了公司債、非金融企業債務融資工、養老金產品等，以及指期貨、國債期貨、指期權等套期保值工。與此同時，新的《管理辦法》明確規定了社保基金的直接投資范圍，并將管理費率適度下調，以進一步促進全國社保基金的保值增值。
據新的《管理辦法》，社保基金會需要建立健全投資決策機制，優化投資決策流程，并制定科學穩健的資產配置計劃和投資策略。全國社保基金的凈收益將全額納基金，并按照國家相關規定進行分配和使用。同時，境外投資管理將通過修訂《全國社會保障基金境外投資管理暫行規定》進行完善。
專家表示，通過優化調整投資范圍、降低管理費率、提高投資靈活度等舉措，新的《管理辦法》將進一步釋放社保基金的增值效能，有效發揮綜合作用，既有利于社保基金的健康可持續發展，也為資本市場發展提供了有力支持。