可能有些朋友還不知道，昨天財政部公布了8個地方政府債務問責典型案例，這次問責力度很大，預示著地方經濟發展模式可能將出現拐點，城市競爭態勢也將出現拐點。那麼，什麼是債務呢？債務指的是地方政府通過國有企業、城投公司等方式，為了建設基礎設施、房地產等項目而違規舉債的債務。這些債務沒有納地方政府債務的統計范圍，也沒有得到中央的批準，因此被稱為債務。為什麼要對債務進行問責呢？因為債務規模太大，風險太高，嚴重影響了國家的財政安全和經濟穩定。據估算，債務大約在65萬億到70萬億之間，比規范的地方債（38.9萬億）還要多。如果管理不嚴，一些地方員為了政績會不斷增加債務，將爛攤子留給后人，這是不公平的，也是不負責任的。這次問責的8個案例涉及湖北、河南、四川、江西、陜西等省份，有的是要求國有企業墊資建設，有的是要求代理銀行墊付資金，有的是以預期土地出讓收作為回報來源，有的是融資借新還舊，造了化債不實的況。這些做法都違反了中央的規定，也不符合高質量發展的要求。問責的結果也非常嚴厲，從市委書記、市長、常務副市長、市發改委主任，到國有企業、城投公司、銀行的一把手，都到了理，有的被黨警告，有的被行政記過，有的被通報批評。這傳遞了一個明確的信號，即要對債務問題進行終問責、倒查責任，發現一起，查一起，問責一起。這個時代已經終結，未來能夠繼續維持發達國家才有的基建設施和城市面貌的城市，將主要是高級別、有人口增量的城市。大量普通三四五線城市與頭部、腰部城市的差距將迅速拉開。未來的城鎮化將是存量城鎮化，也就是大城市爭奪中小城市的人口。全國城鎮化率基本穩定，但人口不斷向大城市及其都市圈流，鐵銹地帶不可避免地增加，國就是這樣。最近國家連續批復了鄭州、青島、杭州等國家級都市圈，使國家級都市圈達到了11個，未來還可能增加到20到30個左右。大城市的樓市限購政策也在放松，越來越多的二線城市徹底取消了限購。這些新舉措相當于打開了大城市吸引中小城市人口的閥門，它們將與“控制地方債”的措施一起，開啟城鎮化的“馬太效應時代”。