證監會近日在網上發布消息稱，為了進一步規范輔導相關工作，推派出機構的發行監管轉型，該機構結合監管實踐，正在研究修訂《首次公開發行票并上市輔導監管規定》（簡稱《輔導規定》），并向社會公開征求意見。證監會指出，對擬上市公司進行輔導工作的意義在于提高公司的規范運作水平，促使公司的實際控制人、董事、監事、高級管理人員等樹立誠信、自律和法治意識，從源頭上提升上市公司的質量。
2021年9月，在注冊制試點和各項改革的逐步推進過程中，證監會發布了《輔導規定》，統一了全系統輔導監管的目標，并進一步明確了輔導監管的作流程和標準。證監會表示，自《輔導規定》實施以來，輔導監管的目標、流程和標準得到了進一步的明確，市場各方對輔導監管工作形了合理的預期，擬上市公司的規范運作水平不斷提高。然而，實踐中也發現了一些新況，例如部分輔導機構工作流于形式，輔導監管和發行審核的邊界有待進一步厘清，輔導監管作流程需要進一步優化等。針對以上況，需要及時明確和完善。
今年2月，票發行注冊制改革全面實施并平穩落地。為了推派出機構加快發行監管職能轉變，優化相關作流程，構建與全面注冊制改革相適應的輔導監管，證監會對《輔導規定》進行了修訂。主要修訂容包括：一是發揮發行監管系統的合力。堅持輔導監管的定位，派出機構對輔導機構的工作進行驗收。加強派出機構的輔導監管與易所的理審核進行銜接，嚴把質量關，推發行監管系統的有機聯。二是實輔導機構的責任。要求輔導機構勤勉盡責，完善執業標準，提高執業質量，促使輔導對象準確把握板塊定位和產業政策，充分了解輔導對象及“關鍵數”的口碑聲譽況。三是優化與輔導流程相關的事項。回應市場關切問題，提高便利，針對證券市場知識測試等做出優化安排。修訂后的《輔導規定》合并了輔導監管相關的部工作指引和執行標準，共分為總則、輔導備案、輔導驗收、驗收后事項、監督管理及附則等六個章節，共計四十二條。
證監會表示，據公開征求意見的況，他們將進一步修改和完善《輔導規定》，并在修訂后發布實施。這一舉措有助于進一步推進發行監管轉型，促進證券市場的健康發展。