2023年11月10日，甘肅省政府辦公廳印發了《蘭白國家自主創新示范區和科技創新改革試驗區發展規劃綱要（2023-2027）》。該綱要提出了五大行，旨在加快蘭白國家自主創新示范區和科技創新改革試驗區的高質量發展。該綱要共分八章30節24個專欄，通過實施科技創新引領支撐、科技賦能產業提質、制機制改革深化、開放合作水平提升、資源要素配置優化五大行，為蘭白兩區的發展描繪了一張創新地圖。
據綱要，蘭白兩區將通過投、產出、創新資源三個維度的10項指標來評估發展況。指標包括全社會研究與試驗發展經費支出占地區生產總值的比重、每萬人研究與試驗發展人員等投類指標，以及地區生產總值、萬人發明專利擁有量、技合同認定登記額等產出類指標，以及高新技企業、眾創空間數量等創新資源類指標。綱要的目標是幫助蘭白兩區向高質量發展邁進。
綱要提出，蘭白兩區將以蘭州高新區和白銀高新區為核心，進一步強化創新能力，突破關鍵核心技，培育高端產業，提升發展質量，打造有引領的區域。同時，綱要還提出以推科技創新與產業發展深度融合為方向，通過“一區多園”產業布局模式，推構建“4+8+1”產業系，加強關鍵核心技攻關，提升產業核心競爭力，使蘭白兩區為新技、新產業、新業態和新模式的重要匯聚地。
據綱要，蘭白兩區將以二十四個分園（區）產業區塊為核心載，統籌推進蘭州新區集聚發展、蘭州高新區擴容建設、白銀高新區提升發展、蘭州經開區提質增效，培育形有競爭優勢的創新生態群落，為高質量發展提供支撐。
綱要強調以企業為重點，培育和引進科技型中小企業、高技、高長和高附加值企業，支持高新技企業在資本市場上市和融資，推大中小企業的融通發展。此外，綱要還提出優化研發載、資本、技、基礎設施、數據等要素資源配置，創造良好的創新創業生態環境。為了實現這些目標，綱要還提出了一系列措施，如鼓勵高校建設創新創業平臺、推投貸聯管理模式、為科技型企業提供金融服務等。
到2027年，蘭白兩區力爭為區域科技創新高地、有競爭力的產業高地、科技果轉化高地、人才高地、對外開放合作高地和制機制改革高地。甘肅省委副書記、省長、蘭白兩區建設領導小組組長任振鶴在領導小組會議上呼吁全省各相關方面共同努力，落實綱要，解決科技果轉化率低和科技創新與經濟發展不相適應的問題，加快實現高質量發展，打造甘肅省的創新策源地和西部地區的創新驅發展新高地。