我國國家人大常委會第十四屆第六次會議于24日通過了批準國務院增發國債和2023年中央預算調整方案的決議,其中明確了中央財政將在今年四季度增發2023年國債1萬億元。這一決定引發了廣泛的關注,究竟增發國債的目的是什麼?這些國債的資金又將被用于何?如何管理這巨額的國債資金呢?

增發國債的目的主要是為了支持災后恢復重建以及提升防災減災救災能力。今年我國遭了暴雨、洪澇、臺風等多種災害,導致一些地區災嚴重,損失巨大,因此地方災后恢復重建任務十分繁重。同時,近年來各類極端自然災害頻發,對我國的防災減災救災能力提出了更高的要求。因此,中央政治局常務委員會在8月17日召開會議,提出了加快恢復重建和進一步提升我國防災減災救災能力的重點工作。財政部相關負責人表示,盡管年初的預算已經安排了相關常規救災和防災減災資金,但難以滿足提升防災減災救災能力的需求。因此,增發國債為了黨中央、國務院作出的重大決策部署,以強有力的資金保障有關工作落實,集中力量支持災后恢復重建和彌補防災減災救災短板,整提升我國抵自然災害的能力。

資金的使用方面,結合災后恢復重建和防災減災救災工作需要,中央財政將于四季度增發2023年國債10000億元,并通過轉移支付方式全部安排給地方。這些資金將主要用于災后恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、城市排水防澇能力提升行等八大方面。財政部還將充分利用直達機制,將國債支出資金全部納財政直達資金范圍,實施全流程跟蹤監測,確保資金按規定用途使用,并且將組織各地監管局建立常態化監管機制,盯盯牢國債資金使用,嚴查占挪用國債資金等違法違規行為,以有效防范政府債務風險。

此次增發國債將在今年四季度發行,并且中央預算也作出相應調整,中央對地方轉移支付比年初預算增加5000億元。財政部相關負責人表示,這些舉措都有利于帶需求,有助于進一步鞏固經濟回升態勢。總的來看,增發國債的決定是務實的,現了財政加力保障重點支出的導向,也是為了促進高質量發展,增強我國抵自然災害的能力。