近期召開的中央金融工作會議強調，當前和今后一個時期，深化金融供給側結構改革必須為金融工作的主線。其中，利率市場化是這一改革的核心容之一。為了引導融資本持續下降，提升貨幣政策對實經濟發展的支持，必須持續深化利率市場化改革，并健全市場化利率形、調控和傳導機制。利率作為資金的價格，決定著資金的流向。實現利率的市場化對于金融資源的合理配置和滿足不斷增長的金融需求至關重要。

近年來，金融管理部門致力于推存貸款利率市場化改革。目前，貸款市場報價利率（LPR）已為金融機構貸款利率定價的“錨”，直接影響著各類經營主的融資本。自改革以來，1年期LPR和5年期以上LPR分別累計降低0.8個和0.65個百分點，帶企業貸款加權平均利率從2019年7月的5.32%降至今年9月的3.82%，達到歷史最低水平。由于LPR由多家銀行報價形，能更充分反映市場供求變化，數銀行難以再協同設定貸款利率的下限，進而打破之前市場利率向實經濟傳導的障礙。在市場利率整下行的背景下，這有利于促進降低實際貸款利率。同時，LPR改革提高了企業的議價意識和能力，增強了貸款市場的競爭。一些銀行主下沉客戶群，加大對小微企業的貸款支持力度，使金融資源流向實經濟的薄弱環節。

LPR改革也對存款利率市場化改革起到了重要推作用。長期以來，我國存款市場競爭激烈，個別銀行因高風險經營、追求規模而高息攬存，導致正常經營的銀行不得不跟隨定價，陷“囚徒困境”，影響市場利率向存款利率的傳導。隨著LPR改革的深推進，貸款市場利率整下行，銀行發放貸款收益降低，為了與資產收益相匹配，銀行適當降低負債端本，降低高息攬儲的力，存款利率市場化程度顯著提升，市場競爭秩序得到有效維護。

利率市場化在促進金融與房地產良循環中也發揮了積極作用。為適應房地產市場供求關系的重大變化，金融監管部門適時調整優化房貸利率政策，包括建立新的首套房貸利率政策態調整機制、調降房貸利率政策下限、推降低存量首套房貸利率等。這些舉措不僅有效支持各地政府的政策工箱，穩定了政策預期，也有利于滿足居民剛和改善住房需求。目前，降低存量房貸利率工作已基本完，超過22萬億元的存量房貸利率被下調，平均降幅為0.73個百分點，惠及超過5000萬戶、1.5億人，每年減借款人利息支出1600億元至1700億元，戶均每年減3200元。

推利率市場化改革，必須始終發揮市場在利率形中的決定作用。首先，要持續完善中央銀行的利率調控機制，提升市場基準利率的權威和公信力，疏通資金進實經濟的渠道，優化金融資源的配置。其次，要推存貸款利率進一步市場化，通過改革的方式鞏固企業融資和居民信貸本的下降效果。最后，要在市場化法治化的軌道上推進金融創新發展，督促金融機構繼續將降低存量房貸利率落實到位，理順增量和存量房貸利率的關系，減輕居民的利息負擔，支持投資和消費增長。