聯系專門從事刷單的中介人員統一安排“刷手”假扮買家、墊付本金、賺取傭金、收空包快遞、編造用戶評價……“刷單炒信”行為欺騙、誤導不知消費者作出不實選擇，損害同業經營者公平競爭權。
2021年1月至5月，浙江省某市某電商公司在網購平臺經營網店過程中實施了“刷單炒信”的行為，以提升產品銷售額、用戶好評度和店鋪信譽。該行為由該電商公司的運營主管徐某某負責對接刷手，并針對該公司的電網店和空調網店進行“刷單炒信”。
浙江省某市檢察院刑事檢察部門在辦理徐某某職務侵占案時發現，該電商公司及個人涉嫌“刷單炒信”，但某市市場監督管理局并未對其進行行政罰。因此，某市市場監督管理局履行監管職責不到位的案件線索被移送行政檢察部門立案審查。
為了優化營商環境，最高人民檢察院發布了以“行政檢察監督優化營商環境”為主題的“檢察為民辦實事”——系列典型案例之一。其中包括了浙江省某市檢察院督促市場監督管理局依法履職檢察監督案。該案例揭示了該市市場監督管理局在監管“刷單炒信”行為方面存在不到位的問題。
經過調查核實，浙江省某市檢察院行政檢察部門還發現，在該院審查起訴的另外兩件非法經營案件中也涉及相關公司和個人涉嫌“刷單炒信”。這三起刑事案件共涉及10余個公司和個人。
針對該市“刷單炒信”行為高發、多發、頻發的問題，浙江省某市檢察院于今年1月向該市市場監督管理局提出檢察建議，要求其依法對實施“刷單炒信”行為的公司和個人進行行政罰，并進行專項治理，以規范電子商務領域市場易秩序，維護消費者和其他網店經營者的合法權益。
為了推檢察建議的落實，某市檢察院在該市境電商產業園召開座談會，邀請了人大代表、政協委員、人民監督員、法學專家、電商企業家等各界人士參加，并發表了意見。與會者一致認為，加強檢察機關與行政機關的協作配合，共同營造誠實守信、公平競爭的市場環境是必要的。
在座談會后，該市檢察院與市場監督管理局簽署了《深化行政執法和行政檢察協作備忘錄》，雙方達了加強行政監管與行政檢察的銜接，暢通日常流，建立信息共反饋機制的共識。
某市市場監督管理局采納了檢察建議，一方面對有關線索進行梳理并開展調查核實，對6家電商公司及相關個人立案查；另一方面，部署開展“凈化網絡易環境，打擊‘刷單炒信’違法行為”專項監管活。
企業經過誠實守法經營積累信用和口碑，是消費者在電商平臺上作出理選擇的前提。“刷單炒信”不僅欺騙消費者，而且搖了網絡市場的信用基礎。據相關法律規定，刷單炒信屬于違法行為。因此，檢察機關在履行職責中發現“刷單炒信”違法行為線索，通過召開座談會、簽署備忘錄等方式，實現了行政檢察與行政市場監管職能的有效銜接，推治理“刷單炒信”行為，助力網絡經濟有序發展，保護消費者的公平易權、知權和選擇權，規范電子商務領域市場易秩序。
最高檢第七檢察廳負責人表示，這批典型案件涉及企業惡意注銷、刷單炒信、利用快遞流實施違法犯罪活、建設工程轉包違法違規等問題，都是行業監管的難點和痛點。由于這些行為有一定的蔽，行政機關通常很難及時發現。檢察機關通過個案辦理，發揮了檢察辦案一化的優勢，依法推解決行政監管機關不知、未履職等問題，并通過制發檢察建議、會簽文件等方式，從源頭上堵塞監管，優化公平競爭的營商環境。