挖掘數據要素市場化的新能,是今年經濟工作的關鍵任務之一。相對于傳統經濟業態,數據要素市場的加速發展,正為最有可能孕育出發展新能的領域。當前,世界各國都高度重視數字經濟。作為全球最大的實時數據生產國,我國在數字經濟的發展上有顯著優勢。

調查顯示,我國有12億人平均每天移端上網時長約7小時,這意味著僅消費端數據時長每天可達80億小時;在生產端,我國擁有全球最大的制造業系,隨著實經濟“上云用數”步伐加快,每天來自生產端的數據也是全球最多的。此外,智慧城市運行也大批量生產著城市活數據,這些共同構筑起我國數字經濟發展的基。

作為新型生產要素,數據是價值創造的重要源泉,而構建以數據為核心要素的數字經濟,則是釋放數據價值的關鍵力。近年來,我國數字經濟順勢而為、乘勢而上,取得了令人矚目的績。隨著數據價值日益凸顯,加快數據要素化,讓數據要素進社會化大生產并發揮出賦能千行百業的乘數效應,將是推數字經濟高質量發展的新抓手。

為此,國家數據局等部門近期印發了《“數據要素×”三年行計劃(2024—2026年)》《數字經濟促進共同富裕實施方案》等多份重磅文件,提出要讓沉睡的數據“活起來”“起來”,挖掘拓展數據要素在典型領域的應用場景,并以此為牽引推數據要素供給與流通使用,加快彌合“數字鴻”,以數字經濟的高質量發展,推數據要素的價值實現和數字紅利的持續釋放。

盡管數字經濟未來發展潛力巨大,但在推進數據要素市場化進程中,要穩妥理好公共數據的開放共與資源化開發利用的問題。我國公共數據量大、質量好、結構優的特點,但也存在開放共不夠、數據利用效率不高等短板,同時數據在開發利用中還面臨私保護等難題,仍有待從法律上尋求突破。

為此,要加快完善公共數據開放共及開發利用的制機制,進一步拓展公共數據利用的新場景新用途,促進公共數據要素價值最大化。作為數字經濟的重要基礎設施,數據要素市場建設有待優化提升。雖然各地建設數據易所的熱高漲,但國際上尚無通行做法可以借鑒,國數據易量目前還十分有限。

正因為此,要強化頂層設計和實踐探索的有機結合與良,一方面,要鼓勵各地區各部門先行先試、大膽探索,積極探索適應不同行業不同領域的數據要素市場化配置模式。另一方面,要在尊重數字經濟發展規律的基礎上,加快形符合我國數據要素市場特點、科學合理高效的數據基礎制度系。

今年是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年。按照“十四五”規劃要求,到2025年,我國數字核心產業增加值占GDP比重要從7.8%增長到10%,未來兩年數字經濟將迎來廣闊發展空間。從長遠看,更好地釋放數據要素價值,促進數據要素賦能經濟增長,將有助于加快新質生產力培育,為推我國經濟高質量發展的長期能。 (作者:顧 來源:經濟日報)