10月13日，2023中國（北京）數字金融論壇在北京舉行。博鰲亞洲論壇副理事長周小川在論壇上表示，隨著數字貨幣生態的發展，一些概念正在逐步清晰化，人們也在不斷索，實際上，這些概念也在發生融合和升級。當前，數字貨幣的發展主要以賬戶型數字貨幣為基礎，雖然代幣型數字貨幣也有發展空間，但主流仍然是賬戶型數字貨幣。此外，數字貨幣的發展還涉及到是推行去中心化還是繼續采用中心化的問題。從技上來看，數字貨幣和支付系統廣泛使用互聯網技，因此互聯網技的升級換代對數字金融和數字貨幣有重要影響。此外，支付終端包括桌面終端、移終端和預付卡等件介質，其中一些預付卡基于IC卡技，可以與數字支付系統相互融合和補充。
在論壇上，許多嘉賓發表了講話，探討了數字金融如何為實經濟和數字支付特別是央行數字貨幣的發展前景提供服務。論壇的主題是“融合與升級：共建數字金融新生態”。麗澤金融商務區在數字金融生態建設方面做出了許多新的嘗試，努力通過數字金融提高經濟活的效率，為廣大金融消費者提供服務。周小川分了他在數字貨幣相關工作方面的經驗和觀點。
在數字貨幣發展生態中，支付系統的數字化和貨幣的數字化是一的。從技和系統的角度來看，支付系統采用多種技進行數字化。這個過程中，支付系統的容和工發生了變化，從傳統的紙鈔變了數字貨幣。支付系統的數字化產生了多種支付產品，在發展一定階段后，需要強調互通，這也將導致融合和優勝劣汰。由于技發展迅速，支付系統的數字化過程中將進行許多升級。在數字貨幣的概念上，一些發明者和系統建設者認為，只有自己的數字貨幣才是真正的數字貨幣，不認可其他采用不同技和模式的數字貨幣，但大多數人都不贊同這種排他的數字貨幣理念。還有一些自稱為穩定幣，但穩定不能僅靠自己宣稱，而是要據系統的設計和資產支撐安排，由客戶和市場來檢驗。
隨著數字貨幣生態的發展，一些概念正在逐步清晰化，人們也在不斷索，實際上，這些概念也在發生融合和升級。目前，數字貨幣的發展主要以賬戶型數字貨幣為基礎，當然，代幣型數字貨幣也可能有發展空間，但主流仍然是賬戶型的數字貨幣。這也涉及到是推行去中心化還是繼續采用中心化的路線的問題。從技上來講，數字貨幣和支付系統廣泛使用互聯網技，因此互聯網技的升級換代對數字金融和數字貨幣有重要影響。同時，支付終端包括桌面終端、移終端和預付卡等件介質，其中一些預付卡基于IC卡技，可以與數字支付系統相互融合和補充。所有這些應用都依賴于金融基礎設施，而基礎設施的概念正在被討論和爭論中，這是一件好事。
雙層運營系是數字貨幣發展中的關鍵。中央銀行是第一層，商業機構包括商業銀行、互聯網平臺公司和電信運營商是第二層。這個系的核心特點是態演進，通過相互競爭來提高服務水平和促進創新。這也是一個多元共存的系，對一個大國來說尤其重要。很難準確判斷某個系統或技是否優越，因此應允許多元共存，通過競爭來選擇最優。同時，強調在多元共存的發展過程中實現互通，這涉及到本次論壇的主題“融合”。系統是態演進的，需要定期升級，以引進更新、更高效的技。對于基礎設施來說，一方面要實現系統的相互連接，另一方面要實現通用，最大程度地實現互通。
在雙層運營系下，政策制定應讓數字支付系統獨立生存，并設定一個價格系，使其能夠收費。費率可以很低，對客戶影響相當小。如果沒有收費機制，就會導致叉補和叉銷售，支付系統服務商可能會將注意力轉向其他不該關注的方面，例如通過倒賣數據或利用數據做其他業務獲利，這可能存在濫用數據的風險。或者將支付系統作為引流口，而不是作為獨立盈利的金融服務產品，這可能導致一些扭曲。在雙層運營系的發展中，通過融合和升級來優化這些問題是可能的。
安全、便捷、低本和反濫用是數字貨幣發展中需要堅持的原則。安全一直是金融特別是貨幣的關鍵問題。由于技本越來越低，系統越來越便捷，濫用的本也會越來越低。反濫用包括防止洗錢和武易。軍事沖突中的武易和芬太尼等毒品易往往利用加資產和穩定幣進行支付，這是一個需要重點防范的領域。此外，還需要打擊境賭博和反欺詐。公安部在反欺詐方面取得了一定績，許多案件使用加資產進行境支付。這是一場魔高一尺、道高一丈的斗爭。新技既可以給老百姓帶來福利，也可能被不法分子利用，這一點在整個數字貨幣發展過程中需要高度關注。
最后，境易是央行數字貨幣重要的探索方向之一。它涉及到技、系統和政策導向。論壇上展示了許多在境易方面的努力。總的來說，本次數字金融論壇意義重大。通過流，人們可以獲得新的會。可以看到金融機構在哪些方面做出了努力和探索，推出了哪些新產品。希能夠進一步深流，相互學習。以上是我個人的見解，如果有不對的地方，請批評指正。