在2023金融街論壇年會平行論壇“防范系統風險與維護金融安全”上,多位專家列出了防范系統風險的五大重點關注領域。這些領域包括管理好政府債務、建立國家金融安全網、關注家庭部門杠桿率、應對“綠天鵝”風險以及加強對加貨幣的監管。

首先,管理好政府債務被認為是防范系統風險的重點之一。專家建議在政府債務發行中,要據發債的原因有針對地做好經濟分析、償債資金管理和項目管理等工作。同時,要關注政府債務發行與金融市場的契合程度,以及債務利息支出占財政支出、新增儲蓄和GDP的比重等因素。

其次,建立國家金融安全網是化解金融風險的重要容。專家建議通過監管、財政和央行的分工合作,構建國家金融安全網。其中,監管部門要明確目標,尊重金融規律,并對監管效能進行問責;央行要負責防范和化解系統金融風險;財政部門要增強出資人的權責等功能,并對政策功能承擔一定財務責任。

第三,關注家庭部門的杠桿率。專家指出,近年來中國家庭部門杠桿率快速提升,但家庭并未很好地利用金融服務,而金融系統服務居民家庭的能力需要提高。為了避免社會財富差距加大和競爭神被破壞,專家建議推廣投資咨詢等金融教育,優化相關金融產品法定披要求,并建立長效的金融風險損失分攤機制。

第四,應對“綠天鵝”風險。專家認為,當前全球面臨的氣候變化挑戰越來越嚴峻,應關注和應對“綠天鵝”風險已為金融機構和監管部門的共識。為此,專家建議確評估氣候風險,構建更清晰的風險損失分布函數,同時關注氣候風險和傳統金融風險的疊加影響。此外,還應拓展應對氣候風險的工箱,包括風險預警模型、宏觀審慎政策、氣候信息披等。

最后,加強對加貨幣的監管也是防范系統風險的重要舉措。專家表示,面對本國貨幣貶值趨勢,許多發展中經濟正在加大持有加貨幣。然而,加貨幣缺乏對投資者的保護,這可能催生潛在的系統金融風險。專家強調,應進一步加強對加貨幣的監管,特別是對金融機構持有加資產進行管理。

除了以上五個重點關注領域,專家們還強調通過國際合作增強抵風險的能力。由于全球經濟增長放緩、經濟金融不確定大幅上升,系統風險正在加速積累。因此,國際合作和信息共可以幫助監管全球穩定幣,增強集抗風險能力。