寧夏國資委圍繞“做強做優做大國有資本和國有企業”的總目標,通過四項舉措不斷鞏固夯實產權管理基礎工作,指導監管企業加強和完善產權管理系建設,全力推全區國有資本和國有企業的高質量發展。

首先,以制度建設為抓手,優化完善產權管理制度系。寧夏國資委先后制定并印發了關于建立自治區屬國有企業資產評估項目公示制度、自治區屬企業國有資產評估管理暫行辦法、規范自治區屬國有企業資產租賃的通知以及關于自治區屬國有企業資產轉讓進場易的通知。這些制度的出臺旨在筑牢產權管理制度的“防火墻”,促進國有產權的有序流轉,防止國有資產的流失。此外,寧夏國資委還指導監管企業和國資監管機構修訂完善了605項制度規定,形了以整改促落實、促規范、促提升、促發展的良好局面。

其次,以規范評估為準繩,持續提升資產評估監管質效。通過完善集中審核、現場勘查、規范備案等流程管理和加強評估機構管理等方式,寧夏國資委持續提升了評估項目備案的質量,進一步促進了從審查過程的合規向同時注重評估過程的合規與經濟行為的合規、合法的轉變。截至2023年10月,已審核完27宗國有產權評估備案,評估值達到3億元,評估增值率為12%,為國有資產置行為提供了公允的價值尺度,促進了國有資產在有序流轉中的保值增值。

第三,以進場易為橋梁,著力確保易行為規范有序。寧夏國資委通過強化政策指導,督促監管企業按照市場化方式確保國有資產進場易“應進必進”,發揮產權易平臺的價值發現和投資者發現功能。同時,寧夏國資委還適時監督檢查產權易所的國有資產況,運用國有產權易監測系統與預警系統對各類國有資產易項目進行在線監測,持續提升國有資產易服務水平、易平臺規范化建設水平和高效協同監管水平。截至2023年10月,監督產權易所完進場易16宗,其中實易13宗,易3宗,金額達到5665.15萬元,堅決防范了國有資產的流失。

最后,以專項工作為契機,聚力推資產管理提質增效。寧夏國資委組織全區國家出資企業產權登記會審培訓,清了企業的底細,促進了產權登記隊伍整素質和業務能力的有效提升。此外,寧夏國資委還完了全級次名單梳理和產權樹的工作,助力了新一改革的深化和提升。寧夏國資委還充分利用國有產權易監測系統和寧夏國資國企在線監管系統,持續加強產權登記、核對和數據分析的運用。同時,寧夏國資委還持續推進“兩資”盤活、存量土地盤活利用、綜合整治假國企行和城鄉危舊房(自建房)排查整治等四個專項治理,加大了國有資產的置力度,實現了國有資產管理的提質增效。截至目前,全區共有1306戶納國家出資企業產權登記范圍,實收資本達到3281.06億元,占有國有資本的2948.02億元。

(產權收益管理