近期,深圳市、鄭州市等地相繼發布了一系列降低制造業企業本的政策措施,旨在加力鞏固制造業回升向好的勢頭。這些政策主要涉及用房、用地、用工、融資、用能、倉儲流和企業服務等多個領域,共提出了20條舉措。中央經濟工作會議也明確指出,要進一步推經濟回升向好,需要克服一些困難和挑戰。

從國際來看,大國博弈、地緣沖突等因素使得經濟發展的外部環境不確定顯著上升;從國來看,有效需求不足、部分產能過剩、社會預期偏弱,需要在轉型升級、提質增效上下功夫。制造業作為國家經濟命脈所系,制造業企業直接經濟冷暖、直接面對風險挑戰。因此,當前和今后一段時期,必須高度重視制造業企業的發展,保護并服務好這些企業。降低制造業企業本是關鍵的一招,可以提高企業應對風險的能力,讓企業有更多資源用于創新發展,助力企業輕裝上陣、轉型升級和提升競爭力,對應對經濟下行力、增強經濟可持續發展能力有重要意義。

下一步,需要在降低制造業企業本上發力,出臺有效舉措,激發企業活力、穩定企業預期、提振企業信心,推企業實現更大發展、發揮更大作用,為經濟高質量發展積蓄力量。政府可以創新政策工,緩解制造業企業的用地、用工和用能本。一些地方已經采取了一些先行先試的經驗做法,比如深圳市推行優質廠房空間建設計劃,為適合“上樓”的企業提供低本產業空間;嘉興市實施“機換人”升級工程,提升傳統特產業的整線改造;寧波市對低中小企業電力接實施優惠政策,實現辦電“零本”。這些經驗做法可以在更大范圍復制推廣。

此外,還需要適度超前布局,降低制造業企業在轉型發展中的新增本。制造業企業在數字經濟時代已經離不開數據等新型生產要素的賦能,必須加大對創新驅、數字化轉型和綠化改造的投。政府可以適度超前布局新型基礎設施,加大公共產品供給力度,降低制造業企業轉型發展的本開支。比如,可以布局5G、工業互聯網、人工智能等信息基礎設施,幫助制造業企業降低數據存儲管理和運維本;還可以加強政策引導,加大資金支持,建設一批高能級的創新平臺和中試基地,降低制造業企業的創新本;同時,通過開發數字化解決方案和推廣智能制造設備,降低中小企業的數字化轉型本。

最后,政府還可以用好政策組合,幫助制造業企業降低制度本。除了幫助企業降低顯本,更重要的是要識別企業發展中的本。在市場準方面,需要進一步規范工業產品生產、流通和使用等環節的行政許可和強制認證管理,規范政府采購和招投標制度。在企業融資方面,可以借助信息技,減信息不對稱,降低金融機構的風險本和企業融資本,同時提升金融服務實經濟的質效。在涉企收費方面,還需要進一步整治收費現象,完善收費清單制度,為企業營造一個良好的營商環境。

總的來說,降低制造業企業本是促進制造業發展的關鍵舉措。政府需要出臺有效的政策措施,幫助企業降低用地、用工、用能等本,適度超前布局新型基礎設施,用好政策組合,從而為制造業企業提供更好的發展環境,為經濟的高質量發展積蓄力量。