近期，城投公司市場化轉型為熱點話題。截至2024年1月7日，已發或待發債券募集說明書顯示承諾發行人為“市場化經營主”的城投公司達到122家，涉及85家城投公司，存續債券規模達10688億元。這一舉引發了市場對城投公司轉型的關注和思考。
多位業人士認為，城投公司主亮明“市場化經營主”的份，一方面是為了新增融資，另一方面則是為了真正實現轉型。城投公司剝離政府融資職能一直是城投轉型是否功的關鍵。選擇剝離職能走向市場，意味著城投公司的轉型正在進行。
不過，對于亮明份的城投公司自市場化仍值得持續關注。業人士表示，城投公司如果想要新增融資，只有為“市場化經營主”，才能夠實現發展。此外，城投公司主提出“市場化經營主”與“一攬子化債”有關系。城投債審批于偏趨勢，城投亮明份有助于向市場表明，自發債項目有足夠的盈利的信心。
對于表明“市場化經營主”的城投公司呈現出哪些特點，梳理發現，絕大部分城投公司為中高級平臺，地區分布主要在沿海發達省份。這些城投公司在區域有較扎實的經濟實力和資源稟賦能力，有著進行產業轉型或市場化轉型的優質土壤。為“市場化運營主”，首先要備市場化運營機制。應該按照相關政策文件，從兩個方面對市場化運營機制進行設計。推城投公司改革轉型是當下地方政府的核心任務之一，地方政府亟須通過改革實現其在競爭中環境中的可持續健康發展。
盡管已經有不城投公司主亮明“市場化經營主”的份，但對于其自是否實現完全市場化，值得關注。城投公司主營業務仍與政府有很強的關聯，但要剝離為政府融資的屬。城投公司一定會為“市場化經營主”，并且會有一定的市場競爭力，但實現完全市場化轉型還需時間。