在哈爾濱地鐵二期規劃遭遇挑戰的背景下，我們需要認真思考城市軌道通建設的發展如何能夠平衡財政力和公共需求。地鐵等軌道通項目對城市通疏解、環境改善、提升城市形象等方面都有重要意義，是城市發展的必然選擇。然而，地方政府債務問題已為影響地方經濟可持續發展的重要因素之一。在這樣的背景下，如何在保障城市發展需求的同時，有效控制債務風險，為各地政府面臨的一項重要課題。
為了解決這一問題，首先，應加強財政管理，嚴格控制債務增量，合理化解債務存量。同時，需要加強預算管理，科學編制預算，防范財政風險。同時，要探索多元化融資渠道，引導社會資本參與軌道通建設，降低政府財政力。其次，要加強規劃和項目管理，嚴格控制新項目的審批和核準，確保項目的合理和必要。要加強監督和評估，及時發現和解決問題，防止項目出現財政風險。最后，要加強信息公開和輿引導，增強社會對地方政府債務問題的認識和理解，形全社會共同參與債務風險防范的良好氛圍。同時，要加強對地方政府的指導和支持，幫助地方政府有效化解債務風險，實現經濟可持續發展。
總的來說，地方政府在推進城市軌道通建設時，應據自財政實力和債務況，合理安排建設規模和速度，避免盲目擴張和過度投資，確保城市軌道通建設的可持續發展。同時，要加強風險防范和監管，防止債務問題對經濟社會發展造不利影響。只有這樣，才能更好地實現城市通建設和財政風險防范的有機結合，推城市經濟社會的可持續發展。