10月24日晚上，國務院財政部發布了一則重磅消息，將發行1萬億元國債，用于全國各地的防災、減災、救災工作。據財政部的詳細說明，這筆專項資金將主要應用于周期的旱災、洪災、火災、蟲災等以及地震、臺風等隨機的自然災害，以及城市、農村、通、安全、工業、農業等方面的建設和改造。國債資金將通過中央資金賬戶撥付給各省，計劃今年投放5000億元，剩余的5000億元將在2024年投放。
為確保國債資金的規范合計使用，財政部將設立專門的審計和復核人員，對各地政府機構的防災減災救災項目進行審核。這一舉措旨在保證國債資金按照計劃進行使用。
國債發行后，全國財政赤字將從3.88萬億元增加到4.88萬億元，尚未及警戒線。消息一經發布，A50指期貨和A50金龍指數迅速上漲。可以預見，在金融市場上，這1萬億元資金將全部用于工程、機械、材料、基建等科目，相應的題材票將大幅上漲，從而帶整市場的上漲。
然而，有專業人士認為，這次增發國債也有可能是為了緩解地方債務的增加。目前全國地方債務總額已達到42.16萬億元，2023年前幾個月新增地方債務達到6.9萬億元，而償還本金和利息只有3.7萬億元，仍然不敷出。因此，中央發行的國債也可能是為了在短時間緩解地方債務的持續增加。