財聯社10月29日訊,博鰲亞洲論壇全球經濟發展與安全論壇第二屆大會今日在長沙開幕,該論壇由財聯社作為戰略合作,聚焦復雜外部環境下實現可持續增長的要素。與會代表一致認為,創新是企業發展的核心驅力,而法治是最佳的營商環境。因此,應該著力完善法律制度,嚴格規范公正文明執法,以法律保護民營企業產權和企業家權益,提升企業家依法合規經營的安全,穩定預期,提振信心,助推實現可持續增長。本次名為“增長之要:創新、法治、安全”的分論壇吸引了政商研企等各界代表參與。

博鰲經安論壇大會主席曾偉雄表示,企業在促進全球經濟發展和抵全球安全風險中發揮著“主力軍”的作用。創新、法治和安全如同“三駕馬車”,分別代表著全球企業發展的力、保障和底線。國務院發展研究中心原黨組書記、第十四屆全國政協常委、經委會副主任馬建堂表示,中央經濟工作會議確定了今年的目標,即實現國民經濟整好轉。目前,前三季度的積極因素不斷增加,經濟繼續回升向好,完全有能力實現全年經濟增長目標。然而,在前進的道路上仍然存在著一些挑戰,國際經濟環境持續低迷,國總需求仍需提振。同時,我們也需要注意到,一些民營企業家的信心仍然不足。馬建堂提出,我們應積極貫徹落實中央《關于促進民營經濟發展壯大的意見》,按照31條政策舉措,進一步優化民營經濟發展環境,依法保護民營企業產權和企業家權益,全面構建親清政商關系,使各種所有制經濟能夠依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭,并得到同等的法律保護。我們需要引導民營企業家集中力創新創業,真正增強發展的信心,并在法律、制度和政策層面真正落實對民營企業的公平對待要求,發揮民營企業參與推高質量發展的重要作用,引導民營企業家在守住主業底線的同時實現強大發展。馬建堂強調,我們要在改革上真正有所改進、真正去做,在開放上真正開放、真正去做,在調控上真正調控、真正去做,為貫徹中央部署的實干家行派。

法治環境是影響企業發展的重要因素。司法部原黨組員、副部長趙大程認為,法治化的營商環境是吸引和集聚生產要素的關鍵。因此,我們應該從完善法律制度、嚴格規范公正文明執法、創新拓展公共法律服務三個方面手,改善法治化的營商環境。趙大程表示,我們應該樹立平等保護、促進發展的立法理念,健全以公平為核心原則的產權保護制度,完善對中小微企業的產權保護制度,依法保護各類產權。我們還應全面梳理修訂涉企法規政策,清理行業準規定,態修訂負面清單制度,清理不利于企業發展的法規和規范文件,進一步加強法規規章備案審查,及時糾正不利于公平競爭和企業發展的規定,為企業發展提供平等的法治保障。此外,我們還要加強企業產權保護,依法保障企業和企業家合法財產不侵犯、合法經營不干擾。我們應嚴格執行免罰慎罰制度的認定標準和置規定,推行包容審慎監管,實現寬嚴相濟、法理相融,培養和激發相關市場主的活力。中國友誼促進會理事長、十三屆全國政協社會和法制委員會副主任,公安部原副部長、國家網信辦原副主任陳智敏指出,全球產業鏈、供應鏈、資金鏈和能源鏈正在到多種因素的影響重塑重構,傳統增長模式面臨巨大挑戰。與此同時,新一科技革命和產業革命迅猛發展,尤其是數字經濟以其快速的發展速度、廣泛的輻范圍和深遠的影響已為全球科技創新最為活躍的領域。中國數字經濟規模從2012年的11萬億元增加到2022年的50.2萬億元,總量連續多年位居世界第二位,占GDP的比重由21.6%提升到41.5%。這表明科技創新和數字經濟是人類社會發展的新出路。當前經濟增長的核心是要抓住創新,關鍵是要發展壯大數字經濟,并推數字經濟與實經濟深度融合。陳智敏認為,妥善解決數據權屬問題是保障數據安全的核心問題,應從科學、客觀、整、發展的角度研究分析數據權屬問題。解決數據權屬問題的基本思路是主在民、主權在國、企業開發、全民共有、共共用,構建與數字生產力相適應的生產關系和法律制度,營造良好的法治環境。