為了加強金融領域的監管,確保群眾的財富安全,福建省泉州市檢察院于2022年8月向該市銀保監部門提出了一份社會治理檢察建議。該建議督促銀行業加強部監管,強化合規意識,完善系,同時加大對外的整治活,提升金融知識宣傳力度,發布風險提示,提供更優質的金融產品和服務。銀保監部門收到檢察建議后,采取了多項措施,全面落實建議容,從源頭上防范信貸風險,促進銀行業的持續健康發展。經過檢察建議的督促整改,目前該市的銀行業資產質量保持較好水平,不良貸款率也于歷史低位,訴源治理取得了效。因此,該檢察建議被評為“2022年度全國檢察機關優秀社會治理檢察建議”。

辦案中,泉州市檢察機關發現個案中存在不規范借貸擔保合同的問題。例如,丁某被銀行起訴要求承擔連帶清償責任,但丁某從未替企業簽訂過擔保合同,其在國外期間也不可能簽署合同。福州市檢察機關經過依法監督,最終幫助丁某被移出失信被執行人名單。此外,泉州市還發生了多起以各種手段騙取信貸的案件,特別是在車貸業務領域。不法分子通過偽造資信材料等手段,進行貸款詐騙。針對這些案件,陳某等犯罪團伙被功打擊。

為了更好地推行業治理,泉州市檢察機關對近三年來辦理的涉銀行民事生效裁判檢察監督案件進行了梳理,并總結了高質量的辦案經驗。通過分析梳理,發現了涉金融領域類案的共問題,折出行業的潛在風險。為了準解決這些問題,泉州市檢察機關主與銀保監部門和相關銀行進行座談調研,實地了解行業數據和最新向,多維度挖掘案件背后的深層次原因,并共同商討切實可行的措施和對策。

在與銀保監部門達共識后,泉州市檢察院向該市銀保監部門提出了檢察建議,督促銀行業加強合規經營,防范和化解風險,保護消費者的合法權益。銀保監部門高度重視這份檢察建議,及時召開專題會議部署整改,并對涉及問題的相關機構和責任人進行了嚴肅查和通報,并進行了行政罰。同時,銀保監部門還推銀行保險機構常態化開展控檢查排查,補齊控合規管理的短板,增強主合規的力,加強金融消費者的合法權益保護。檢察建議于2022年10月得到回復,泉州市檢察院也對其落實況進行了持續跟蹤。

在檢察機關的跟進監督下,銀保監部門采取了一系列措施來事前預防金融風險。他們加強了機構監管和行為監管,組織開展現場檢查和非現場督導,并對存在違規行為的銀行業金融機構采取了監管措施。同時,泉州市檢察機關與銀保監部門加強信息共,早發現、早置、早解決存在的風險患和問題,共同推進訴源治理。為了引導群眾提升自我保護意識和防騙反詐能力,檢察機關與銀保監部門聯合開展了大型宣傳活,以富多彩的方式普及金融知識和法律常識。同時,銀保監部門也加強了對非法金融活和金融犯罪的打擊,保護金融安全和消費者的合法權益。

通過持續強化監管力度,銀行系更加健全。自從檢察建議發出一年多以來,泉州市再未發生類似的案件,銀行業的資產質量保持較好水平,不良貸款率也于歷史低位。泉州市檢察院表示,他們將繼續與銀保監部門合作,共同打通數據壁壘,加強相關從業人員的法治意識,為經濟社會的健康發展提供更有力的保障。