2023年7月29日,俄羅斯政府再次宣布延長止本國大米及碎米出口的決定,有效期延長至今年12月31日,以保障國市場的穩定。這一決定引發了國際社會對糧食供應鏈安全的擔憂。與此同時,印度政府在7月20日宣布了止大米出口的決定,這使全球糧食市場面臨更大的不確定。印度是全球大米出口的巨頭,占據了40%以上的市場份額,向包括阿聯酋、沙特、孟加拉國、喀麥隆、尼泊爾等140多個國家出口大米。這一系列令發生在全球氣候異常酷熱的背景下,引發了人們對全球糧食市場通脹的擔憂。

據路社分析,印度的令將使全球最大的糧食出口國的出貨量減半,可能導致全球糧食價格進一步上漲。此外,多國的糧食令可能引發非洲的糧食危機。目前,全球大米價格仍然維持在近11年來的高位。

俄羅斯政府的決定不僅延長了大米出口令,還宣布退出黑海港口農產品外運協議,這一協議允許從烏克蘭黑海港口運送糧食的船只通過。這一決定在全球主要糧食市場中引發了不同程度的價格上漲。俄羅斯政府表示,只要協議中與俄羅斯相關的部分得到執行,他們將恢復執行該協議。然而,這一決定已經導致全球主要糧食如玉米、小麥和大豆的價格上漲。加拿大呼吁俄羅斯恢復參與黑海港口農產品外運協議,以避免對全球糧食系統造進一步沖擊。然而,這一決定可能會對俄羅斯與非洲伙伴國家的關系產生負面影響。非洲國家正在經歷嚴重的干旱,他們警告稱,將面臨嚴重糧食短缺。

世界貿易組織總干事恩戈齊·奧孔約-伊維拉表示,黑海地區的食品、飼料與料貿易對穩定全球食品價格至關重要。聯合國糧食及農業組織指出,自從離開黑海港口農產品外運協議以來,全球食品價格已經下跌了11.6%。

印度政府宣布止大米出口的決定引發了通脹擔憂。印度政府表示,這一令的立即生效是為了確保國市場有足夠的大米供應,以緩解國大米價格上漲的力。這一決定也到了印度政府在明年大選前對通脹問題的敏的影響。印度總理莫迪需要向選民展示政府控制通脹的決心,因此采取了這一措施。印度政府在過去曾多次對農產品實施出口管制,但最新的令可能會對全球大米市場產生更大的影響。

國際糧食政策研究所的數據顯示,自2022年9月以來,全球大米市場價格上漲了15%-20%。印度的大米出口占據了全球市場的重要份額,任何對其出口的限制都可能推高全球食品價格。對于依賴印度大米的非洲國家來說,這一決定可能會導致糧食價格進一步上漲。印度大米是一些非洲國家的主要碎米供應商,包括貝寧、塞加爾、科特迪瓦、多哥、幾亞、孟加拉國和尼泊爾。此外,阿聯酋也宣布止大米的出口和再出口,這將持續4個月,以確保當地市場有足夠的大米供應。新加坡政府正在與印度當局切接,尋求豁免大米出口令,因為印度占據了其大米進口的相當大份額。北地區的印度僑民也對大米出口令表示擔憂,擔心供應渠道將被切斷。

全球大米市場面臨著嚴重的供應不足和價格上漲的風險。全球各地的水稻產區正面臨干旱等極端天氣的影響,可能導致今年的全球大米產量創下20年來的新低。在這種背景下,全球大米價格已達到11年來的最高水平。

印度政府的令可能會加劇全球糧食供應問題,因此許多國家敦促印度政府恢復大米出口。印度大米出口商協會主席B.V.克里希納·拉奧表示,印度的決定將對非洲買家產生最大的影響,因為印度是一些非洲國家的主要大米供應商,特別是碎米。這些國家包括貝寧、塞加爾、科特迪瓦、多哥、幾亞、孟加拉國和尼泊爾。對于依賴印度大米的國家來說,這一決定可能會導致糧食價格進一步上漲。國際糧食政策研究所的高級研究員約瑟夫·格勞伯表示,印度大米價格在過去10個月里已經飆升了30%,主要是由于第四大大米出口國基斯坦的洪水導致。數據分析公司Gro Intelligence在一份報告中指出,印度占全球大米出貨量的40%以上,出口令可能會增加高度依賴大米進口的國家的糧食不安全風險。而且,全球大米庫存已降至六年來的最低水平。

來說,全球大部分水稻產區正面臨降雨減的干旱天氣,這到厄爾尼諾現象的影響。泰國、越南等大米出口國已經調低了今年的產量預期。有機構預測今年全球大米產量可能創下20年來的新低。進7月以來,全球大米價格已經達到11年來的最高水平。一些經濟學家擔心,印度的令可能會進一步損害全球食品供應,因此許多國家敦促印度政府恢復大米出口。印度海得拉Mordor Intelligence的農業研究經理沙納瓦吉·汗預測,如果夏季季風降雨正常,秋季收健康,莫迪政府可能會在11月下旬放松大米出口令。然而,這一過程可能需要時間,而依賴印度大米的南亞鄰國和一些非洲國家可能會在此期間面臨糧食短缺。

據國際糧食政策研究所的數據,孟加拉國有三分之二的人口主要依賴大米作為主食,而印尼和斯里蘭卡也有超過40%的人口依賴大米。聯合國糧農組織等機構此前發布的報告指出,全球約有9億人正于重度糧食不安全狀態。在全球經濟疲、地區沖突和極端天氣等因素的疊加影響下,今年全球嚴重糧食不安全的況可能會繼續惡化。

綜合來看,全球糧食供應鏈面臨著嚴重的挑戰,各國政府需要采取協調的行,以確保糧食供應的穩定,減輕糧食價格上漲對全球經濟的沖擊。在這個關鍵時刻,國際社會需要團結合作,共同應對糧食安全的挑戰,以確保全球各地的人們都能獲得足夠的食