全國人大常委會通過新增國債以及預算調整的決議，決定在四季度增發2023年國債10000億元。與以往不同的是，這次增發國債的規模和用途非常特殊，全部通過轉移支付方式安排給地方。安排為，預計2023年將使用5000億元，而剩余的5000億元將結轉至2024年使用。這一決定將對地方財政收支力產生重要的緩解作用，同時也有助于優化財政支出結構，以及調整債務結構。
這次增發國債在歷史上也是比較特殊的一次，因為目前我國財政工箱非常富，理論上并不一定需要選擇增發國債來實施財政擴張。然而，這次卻刻意擴大了赤字，說明當前財政的主選擇是突破赤字率。這預示著未來可能會出現常規的或者非常規的積極政策，以穩定全社會的信心。
這次“刻意”增擴赤字，或預示著兩個重要的財政運行方向。我們需要切關注未來財政運行框架的變革趨勢，以及債券市場的表現。這一決策的實施將對地方財政和債券市場產生重要的影響，因此我們需要持續關注相關態，以便及時了解并適應市場變化。