四川省江市地都和重慶兩個特大城市之間,是渝地區雙城經濟圈的重要節點城市和南向開放門戶樞紐,擁有得天獨厚的區位條件。在過去一年里,我們全力打造了“政策最優、本最低、服務最好、辦事最快”的營商環境,得到了2022年度四川省營商環境評價中的“優秀”等級,為綜合表現提升最快的市(州)。同時,我們還榮獲2023年中國投資熱點城市的稱號,為四川省唯一獲此殊榮的市(州)。區位是一個“不變量”,而營商環境是一個“變量”,江市憑借其優越的區位條件和良好的營商環境,必然更競爭力和吸引力。

我們致力于打造高效便捷的政務環境。我們放寬了“一址多照”準限制,率先在四川省開展了集群注冊登記改革,并創新推出了“機人(RPA)流程自”批量審批登記和聯過戶“一站式”辦理等服務。這些舉措使得企業開辦時間短到了1.5個工作小時,并提速了40%。我們還大力推行“政府靠前服務+企業自主承諾”的企業投資項目審批服務方式,綜合提速工程建設項目審批36%,實現了“拿地即開工”、“地即證”、“房即證”。江市第一個投資超過100億元的制造業項目在簽約當天就開工了。我們全面推進線上“一網通辦”和線下“一窗綜辦”,全市政務服務事項全程網辦率達到94.1%,材料減免率達到54.5%,時限短了89.8%。同時,我們還發布了川渝通辦事項311項,其中91項高頻事項全程網辦。

我們著力打造包容審慎的市場監管環境。我們建立了以信用為核心的差異化監管,將信用承諾、信用評價、聯合獎懲等措施融經營主監管環節,對企業風險進行信用ABCD科學分類。我們創新建立了容錯糾錯機制,實施“首違不罰”,推行發式審慎監管,推進聯合部門“雙隨機、一公開”監管,推行“無事不擾”,公布了332項“不予、減輕、從輕罰”的三張清單,實施包容審慎監管。

我們著力打造優質集約的要素保障環境。我們建立了網格化電力服務新模式,簡辦電申報資料超過50%,效率提升超過80%,并建立了用水報裝區域聯機制。我們還出臺了提高工業用地節約集約利用水平的十三條措施,通過市場化運作創新打造了“園中園”標準廠房建設。我們建了13個金融服務港灣,召開了政銀企融資對接會、產品推介會等,解決了4878個經營主的融資難題,總額達到60.3億元。我們還開展了“千人進千企”專項行立了江服務外包產業有限公司、川渝國際人才發展公司,常態化地保持了5000余名人才儲備。

我們著力打造公平正義的法治環境。我們常態化地開展“送法進企業”系列主題活,深企業進行“點對點”式的“法治檢”。我們推出了24小時自助法院,設立了“一站式”糾紛解決平臺,實現了“訴調對接”“公調對接”的全覆蓋。我們創新打造了全省首個“楓橋式稅費調解中心”和川渝首個“楓橋式稅費爭議聯合調解室”,矛盾糾紛化解率和調解滿意度均達到了100%。在市、縣兩級建立了企業破產置“府院聯”機制,服判息訴率在全省排名第三。我們創新推了多種企業破產置模式,如“出售式”重整等,解決了重大的民生問題。

我們著力打造崇業重商的社會環境。我們創立了“一鍵直達市長平臺”,設立了民營企業“局長接待日”,積極協調解決各類企業訴求。我們常態化地開展干部隊伍“作風能力專項提升行”,持續深化對“窗口腐敗”等問題的專項監督,整改了119個問題,杜絕了走過場等不良現象。我們搭建了“市級黨政領導+行業主管部門+企業”的共商平臺,邀請企業家參與制定涉企規范文件。我們推薦符合條件的企業家為“兩代表一委員”人選,并每兩年集中表揚一批優秀的民營企業家。我們常態化地開展向優秀企業家學習活,開設了“江優秀企業家巡禮”等專欄,傳播弘揚優秀企業家的業績和事跡。我們持續深化民生領域便利化改革,全面放開落戶限制,讓企業和人才在江投資興業更加舒心。