平海闊，千帆競發。自海南儋州洋浦一化以來，儋州市不斷加強在營商環境方面的創新，推出了企業服務專員制度，并建立了營商環境滿意度評價機制，率先實施了建設項目部門“四評合一”改革。在信息收集、信用監管、信用服務和信用環境等方面不斷推進，儋州市率先在海南省立了營商環境建設局，為企業在儋州項目的落地和發展提供了更高效的支持。截至目前，儋州市洋浦經濟開發區新增了8900戶企業，其中私營企業新增了7873戶，注冊資本達到5565.7億元，同比增長46.42%。

加工增值免關稅政策作為海南自由貿易港政策中最重要的一項，自洋浦經濟開發區保稅港區率先落地實施以來，一直是各行各業所關注的焦點。該政策的實施至今已有兩年多時間，洋浦經濟開發區已有9家企業開展加工增值業務，加工增值銷品的累計貨值達到310億元，免征關稅金額達到2.4億元。“為了加快推該政策的落地，海南省相關部門安排了專業人員深企業進行政策解讀。”儋州市委副書長祁曉煒表示，儋州洋浦通過立工作專班，圍繞配套制度文件的制定、企業項目建設、系統聯網對接、視頻監控安裝、打通業務流程等方面，提供了全方位的服務，高效推了洋浦保稅港區11項政策措施的功實施。2021年7月23日，海南澳斯卡國際糧油有限公司功加工增值銷了500噸大豆油，進口貨值達到455萬元，免征關稅的金額為41萬元，標志著海南自由貿易港的加工增值免關稅政策正式落地實施。今年前三季度，洋浦保稅港區的進出口總值達到4288.2億元，同比增長43%。這些亮眼的數據反映出加工增值免關稅政策的巨大潛力。這一切的背后，離不開儋州洋浦對新機遇的把握，對大項目的聚焦，以及積極創新招商引資方式，實現了高位推進、高層推和高效招商，吸引了越來越多的國外投資者選擇儋洋，并在儋洋落地。“為了促進當地產業集聚和多元化發展，儋州洋浦的加工增值產品已經從最初的糧油加工、玉石加工逐步拓展到了新材料制造、類加工、海鮮加工等多個領域。”洋浦保稅港區發展局黨組書記、局長張洪表示。

為了更好地支持國際健康食品產業的發展，洋浦國際開始打造國際健康食品港，聚焦功能食品、特健康食品、品類和健康油脂等四個細分產業進行招商。近年來，超過30家國外食品及配套產業的頭部企業已經落戶于洋浦國際健康食品港，形了“示范區”、“發展區”和“拓展區”三個園區。“企業達產后，年產值可超過500億元。”洋浦國際投資咨詢有限公司健康產業部高級經理隋季凇表示。目前，洋浦保稅港區已經有48個加工增值和國際健康食品港企業，其中已投產的有8個，還有10多個正在建設中。逐步形了總產值500億元的健康食品產業集群，為打造國際健康食品要素集聚的新高地，助推加工增值免關稅政策惠及更多企業奠定了良好基礎。“下一步，我們將以‘縱’‘橫’兩個思路開展招商工作。”隋季凇說，“縱”是沿著加工增值免關稅政策吸引來的制造業追溯產業鏈上下游，帶商貿業等業態集聚，打造完整的產業鏈條，擴大政策的吸引力；“橫”是積極研究探索加工增值適用高的醫療械等產業門類，橫向擴大適用產業領域。縱橫錯，經緯織，圍繞加工增值免關稅政策的產業網正在加速構建。洋浦大膽創新，率先試行，將政策優勢切實轉化為發展優勢，政策惠企效顯著。“與國其他海關特殊監管區域相比，該政策更加開放、優惠、便利，將為海南自貿港全島封關運作進行探索和經驗積累。”張洪說。

營商環境的改善也給企業帶來了實實在在的便利。“批準部門的工作人員服務意識和服務態度非常好，他們耐心地解答了我們在申報材料過程中遇到的各種問題，并且還同步開展了網上申報的業務。我們下午申報的材料，第二天上午就辦理完了。”國投（洋浦）油氣儲運有限公司的沈存忠在儋州市政務服務中心洋浦辦公區表示。為了確保項目快速推進，儋州洋浦積極協調解決項目落地過程中的難題，開通了多種審批通道，采用了新的并聯審批流程、容缺理、容缺審查、急事急辦、特事特辦、全程跟蹤等方式，保障了項目的快速簽約、快速批準和快速建設。儋州洋浦努力打造更加溫暖的優質營商環境，推項目的加快建設。麥吉恩洋浦年產80萬套高端外科手吻合醫療械項目由海南昊凡特醫療科技有限公司投資建設。自項目落地以來，企業方與各相關部門通力合作，加快了各項手續和要素的辦理，項目進展順利，目前已經完了臨時建筑、臨時辦公點、試樁和場地化等工程，計劃在明年6月份竣工。昊凡特醫療科技有限公司項目負責人蔡雨田表示：“項目簽約后，儋州洋浦迅速完了用地清表工作，實現了‘土地等項目’，在規劃許可、施工許可等方面，行政審批局提供了很多幫助，實現了‘拿地即開工’。我們深刻到儋州洋浦的營商環境越來越好，他們為企業提前考慮問題，給了我們很大的信心”。

加工增值免關稅政策的實施也取得了顯著效。“智慧商檢采信模式的試點順利落地，不僅提高了海關的監管效率，還為進口企業節約了90%的通關時間。”最近，在洋浦經濟開發區的海星（洋浦）國際流發展有限公司舉行的進口水泥第三方檢驗采信全國首船首單業務的見證儀式上，洋浦海關綜合業務副長許弘達表示。許弘達還表示，洋浦海關將繼續優化采信管理監督流程，為企業創造更便利的條件，進一步提高洋浦的貿易便利化水平。

通過持續的改革和創新，儋州洋浦功地將政策優勢轉化為發展優勢，為企業提供了更好的發展環境。加工增值免關稅政策的實施推了產業集聚和多元化發展。未來，儋州洋浦將繼續通過招商工作，吸引更多制造業上下游企業，打造完整的產業鏈條，進一步擴大政策的吸引力，并積極探索其他適用于加工增值政策的產業領域。洋浦的勇于創新和先行先試的神，將為海南自貿港的運營提供寶貴經驗。