2023年夏季達沃斯論壇的主題確定為“企業家神：世界經濟驅力”。在后疫時代，全球經濟的復蘇和持續發展面臨著許多挑戰。在復雜多變的市場條件下，企業家的應變能力和創新神為了防范外部沖擊、提高企業效率、實現經濟高質量發展的重要支撐。國有企業混合所有制改革的初衷是借助非國有資本的效率優勢，提升國有資本和國有企業的發展力。這一改革的核心在于通過產權變革推制機制的轉型，為企業部營造一種培養干事創業、創新競爭的生態環境，激發和保護企業家神。這個過程不僅需要外部“增量”的引，還依賴于部“存量”的激活，使得混改企業為培養和發揮企業家神的平臺。天津在國有企業混改的過程中積累了一定的經驗。
首先，天津在混改過程中通過產權關系引了“增量”的企業家神。在混改之前，國有工業企業規模龐大、門類繁多、產業工人眾多。然而，限于僵化的管理制，企業家神缺乏土壤，國有企業無法發揮規模優勢和協同效應。因此，在部分混改企業中，國有東主放棄控地位，通過產權關系消除戰略投資者的顧慮，為戰略投資者充分發揮效率和創新優勢提供了保障。實踐證明，混改后控地位的戰略投資者引了先進的管理機制，簡化了管理層級，解決了管理，通過不斷提升管理和經營效率，使得混改企業的經營績效顯著提升。許多混改前陷困境的企業，在人員和資產沒有發生重大變的況下實現了扭虧為盈，并展現出新的發展活力。引的“增量”企業家神為天津混改的功推進打開了突破口。
其次，通過機制改革激活了“存量”的企業家神。混改前，國有企業擁有眾多員工，人才儲備富。然而，在舊的管理制下，各類人才缺乏施展才能的機會和力，人才發展空間限。而混改后，暢通了人才流通道，職工煥發了工作熱。同時，部分混改企業實施了員工持計劃，使企業績效與員工利益相連，釋放了管理層和核心員工干事創業的激，激發了創新力。混改后的企業不僅提升了經營效率，還在管理創新、市場開拓、技攻關等方面取得了許多突破。實踐表明，國有企業的員工并不缺乏企業家神，混改后激活的“存量”企業家神使得企業發展獲得了持續的驅力。
最后，建立保護企業家神的國有資本治理系。混改后的國有資產監管需要在保障國有資產安全和保護企業家神之間找到平衡。其核心在于充分發揮國有資本投資運營平臺的作用，建立基于現代公司治理機制的國有資本治理系。天津的經驗表明，國有平臺一方面要審慎選擇戰略投資者，尋求主業相同、實力雄厚的行業龍頭企業進行權合作，確保混改后的資源整合；另一方面，國有平臺需要放棄控地位，僅保留三分之一以上的權，以確保對涉及公司長遠發展和員工重大利益的事項擁有否決權，維護國有資本權益。混改后，國有平臺據《公司法》和公司章程行使東權利，不干涉混改企業的日常經營決策，最大限度地保護企業家神和企業活力的釋放。產權改革是國有企業混改的基礎，但不是終點，關鍵在于基于產權關系重塑企業生態，為企業家神的發揮和培育創造環境。天津的經驗表明，在合適的機制和環境下，混改企業的“增量”和“存量”企業家神能夠形協調聯，共同推企業的發展。國有企業改革應進一步圍繞發揮企業家神持續推進，建立完善的試錯容錯機制，營造尊重企業家才能、鼓勵企業家大膽創新創業的國有資本治理環境，從而彌補國有企業效率不足，更好地發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用和引領作用。（本文作者為天津理工大學管理學院講師）