近日,習近平總書記在江西考察時,鼓勵江西在推中部地區崛起上勇爭先,強調要有針對地部署創新鏈,積極對接國家戰略科技資源,突破一批關鍵核心技,打造一批高新技產業,形在全國有影響力的產業集群。《中共中央國務院關于新時代推中部地區高質量發展的意見》提出,統籌規劃引導中部地區產業集群(基地)發展,做大做強先進制造業。目前,中國(武漢)谷、中國(合)聲谷等先進制造業集群不斷形,正為促進中部崛起的重要引擎。

中部地區有發展先進制造業集群的良好基礎。一直以來,中部地區都是我國重要的制造業基地,發展先進制造業有良好的產業基礎。中部地區資源稟賦富,山西、河南、江西等省份擁有中國最富的煤炭資源、有金屬和多種稀有金屬礦產資源,為先進制造業提供了優質的原材料供給。此外,中部地區區位條件優越,承東啟西,連南接北,是全國重要的通運輸樞紐,為先進制造業的發展提供了流通便利。中部地區人口教育資源聚集,從數量來看,中部6省約3.65億人,占全國人口的25.83%。同時,中國科學技大學、武漢大學等名校為先進制造業發展提供了富的人才和科技支撐。

中部地區發展先進制造業集群擁有明顯的后發優勢。后發優勢理論認為后發地區可以采用和借鑒先發地區的計劃、技、設備以及組織結構,并可汲取經驗教訓,避免不必要的彎路,從而實現彎道超車,帶來后發優勢。改革開放以來,東部地區憑借勞力和資源優勢率先發展,在科技創新能力和產業競爭實力等方面形了顯著的優勢,但近年來隨著勞力、土地、原材料等要素資源本上升以及多重因素影響,東部地區資源環境約束矛盾凸顯,產業升級力較大,而中部地區恰好可以憑借在產業、資源、區位、人才等方面的良好基礎承接東部地區產業轉移,形后發優勢。

政策系為中部地區先進制造業集群提供了堅實的保障。自從2004年《政府工作報告》中首次提出促進中部地區崛起以來,發展現代裝備制造及高技產業一直是其中的重要容。進新時代,一系列促進中部地區高質量發展的國家政策相繼出臺。中部省份也不斷制定地方方案,將發展先進制造業集群作為核心容。如河南省率先推出《河南省先進制造業集群培育行方案(2021—2025年)》,提出實施創新強鏈、數字融鏈、轉型延鏈、多元穩鏈、招商補鏈、生態暢鏈“六大行”,目標形一批萬億級先進制造業集群和千億級現代化產業鏈。在國家、地方政府以及各部門政策的合力下,中部省份正不斷營造促進產業集群發展的良好氛圍和環境,為先進制造業集群發展提供堅實支撐。

這兩年中部地區發展先進制造業集群的績顯著,但整來看,中部地區先進制造業在產業鏈供應鏈韌、全球競爭力等方面亟須加強。未來,中部地區應繼續依托當地的產業優勢,因地制宜,多措并舉,通過各種平臺,運用多種政策,集聚人才、資金、土地、數據等要素和資源,營造良好的創新創業氛圍,構建一流的創新生態系統。一方面,以產業雁陣理論為基礎,有效承接東部地區產業轉移,促進產業資源區域高效流,提升與東部地區產業鏈供應鏈協同水平;另一方面,把握數字經濟等新興產業,優化產業布局,實現產業集群的彎道超車,以先進制造業集群引領中部地區高質量發展。