據中國商務部的消息，在APEC峰會召開之前，中國商務部部長王文濤與日本經濟產業部長西村康稔進行了會面。這次中日雙邊會晤中，日方對中方的態度相較之前有所改變。據悉，王文濤與西村康稔在APEC峰會召開的前一天進行了對話。在對話過程中，雙方主要談及與出口管制機制有關的話題，并就中國加CPTPP一事與日方換了意見。會面后，中日雙方就建立出口管制新機制達了一致意見。
日本經產部發布消息稱，在過去的一段時間里，中日雙方在進出口事務中仍有較多問題未解決，包括中國限制稀有金屬鎵的出口，對日本半導產業發展造一定影響，以及中國限制進口日本水產品等。為了解決這些問題，中日雙方需要保持對話，而新設立的出口管制機制則能夠促進中日雙方的友好流。同時，日本經產部還提到，在這一新機制下，日方有意與中方一起建立中日政府間，以及中日民間的對話小組，從多個層面來分析問題、解決問題。
就日方提到的兩個問題而言，第一，中方限制鎵的出口是為了守護自利益，避免國伙同日本、荷蘭等國家限制對華半導設備出口的舉措對中國半導產業造巨大影響。日本政府愿意聆聽中方的看法和意見。據《環球時報》消息，日本企業尼康計劃在明年推出新款刻機，這也顯示了日本企業對中國市場的重視。另外，日本科技型企業面臨巨大力，這些力來自于國曾經頒布的限制政策。在國發布與中國有關的半導設備出口限制令后，日本于今年7月宣布止企業向中國出口先進設備。所以，若日本政府繼續限制對華出口的舉措，損失最大的還是這些日本企業。因此，在中日雙邊出口管制新機制建之后，日方可能會放寬對華出口限制。
就第二個問題而言，中國限制日本水產品進口是為了守護國民健康。據日本政府公布的數據，中方發布相關令后，日本9月份的水產品出口量已經跌至以前的1。日本自然不愿意失去中國這一重要市場，所以，在今年5月份的中日經貿會談中，西村康稔還要求中方恢復進口日本水產品。與之前不同的是，西村康稔現在提出日本要與中方共建出口管制新機制，可見日本也已經意識到不可能迫使中方對其妥協，學會以更加務實的態度與中方對話了。
中國領導人在與日本首相岸田文雄會面時表示，只要雙方恪守中日四個政治文件確定的各項原則，這些問題也能夠被妥善解決。在中國釋放善意以及合作信號的況下，國對華態度正在發生變化，日本也是時候做出改變了。因此，中日雙邊商務會晤為中日出口管制新機制的建立奠定了基礎。