中小企業特產業集群是我國經濟韌的重要支撐。在“十四五”期間，北京市將認定約20個中小企業特產業集群。分析認為，我國經濟目前正于恢復期，雖然大型國有企業有較強的抵風險能力，但僅僅依賴這些企業是不可行的。因此，中小企業特產業集群的建設可以綜合發揮作用，通過招商引資等手段，對地方的就業、消費和產業升級等方面產生積極影響。
近日，北京市經信局發布了《北京市促進中小企業特產業集群發展管理辦法(暫行)》，其中提到，“十四五”期間，全市范圍將認定約20個中小企業特產業集群。據《辦法》的定義，這些集群定位在區級范圍，以新發展理念為引領，以中小企業為主，有核心競爭力，主導產業聚焦、優勢特突出、資源要素匯聚、協作網絡高效、治理服務完善。據今年的認定標準，這些集群需要備較強的核心競爭力，主導產業在細分領域于全國前列，有較高的集群品牌知名度，占地面積一般不超過100平方公里，近三年的產值或營業收均超過40億元，集群中小企業的產值或營業收占總產值或總營業收的比例高于70%，年均增速高于10%。此外，集群還需擁有一家主導產業的制造業冠軍企業或專特新“小巨人”企業，或者十家以上的中小企業和創新型企業。集群的產業鏈布局要合理，上下游企業要協同合作，建立共機制，關鍵環節的配套能力要強大。
對于北京來說，促進中小企業特產業集群發展有重要意義。獨立經濟學家、澤募家首席研究員張竹然表示，目前經濟正于恢復期，僅僅依賴大型國企是不可行也不可持續的。中小企業特產業集群的建設可以結合招商引資、地方產業規劃和政府引導基金等方面的綜合發力，對地方的就業、消費和產業升級等多個方面產生積極影響。北京在建設中小企業特產業集群的同時，也是作為北所資本市場建設的配套進行的。通過中小企業的強大就業吸納能力，可以增強北京市在吸納就業創業、引進人才和增加稅收等方面的能力。
據《辦法》，北京市各級中小企業主管部門將重點圍繞提升集群主導產業優勢、激發集群創新活力、推進集群數字化升級、加快集群綠低碳轉型、深化集群開放合作、提升集群治理和服務能力等方面開展集群培育工作。其中，提升集群主導產業優勢是核心，要準定位集群主導產業，增強專業化配套能力，發揮龍頭企業的帶頭作用，促進大中小企業協同發展。推進集群的數字化升級和綠低碳轉型是未來發展的趨勢，可以提高生產效率和環保水平。深化集群的開放合作可以促進資源流合作，提高國際化水平。而提升集群治理和服務能力可以為集群提供良好的發展環境和支持，促進集群健康發展。這些工作也現了北京經濟發展的重點和方向。
中小企業特產業集群建設不僅對北京市有重要意義，對全國經濟整發展也有積極影響。工業和信息化部發布了《關于公布2022年度中小企業特產業集群名單的通告》，共有100個產業集群上榜。北京有2個集群上榜，分別是海淀區行業應用件產業集群和昌平區生命科學產業集群。這是首批中小企業特產業集群。工信部計劃到2025年培育200個中小企業特產業集群和10個中外中小企業合作區。除了北京之外，全國各地也在推中小企業特產業集群建設，這將促進產業升級和經濟發展。
從北京的角度來看，該市擁有雄厚的科技、教育和文化資源，建設中小企業特產業集群可以發揮這些優勢，推特產業的發展。此外，北京還面臨著產業結構優化和轉型升級的需求，中小企業特產業集群的建設可以促進相關產業的發展和升級，提升整經濟的競爭力和創新能力。此外，中小企業特產業集群的建設還可以促進就業和創業機會的增加，為北京的經濟發展提供更多力。從全國來看，建設中小企業特產業集群對于全國經濟整發展的影響同樣是積極的。它可以促進全國范圍的產業升級和經濟發展，提高國家在全球產業鏈中的競爭力和地位。此外，還可以促進中小企業的健康發展，提高國民經濟的活力和穩定。