12月11日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行,這一會議被廣泛視為中國經濟工作的風向標,確定了下一年的經濟政策。作為積極財政政策的重要組部分,減稅降費直接惠及經營主,為他們減輕負擔、增強信心提供了實質的幫助,其效果直接而顯著。減稅降費政策與其他宏觀政策協同作用,弱化經濟運行中的短板和循環中的堵點。這次中央經濟工作會議強調,要落實好結構減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展。當前我國發展面臨的有利條件多于不利因素,經濟回升和長期向好的基本趨勢并未改變。然而,我們必須認識到這一趨勢還不夠穩定,基礎還不夠牢固,需要在面對和克服一些困難和挑戰的過程中不斷鞏固和增強,以確保穩增長、穩就業、穩預期和促進創新的政策效果持續顯現。

結構減稅降費政策既注重穩定,又注重推發展。減稅降費的“惠”在于穩定經營主,而結構減稅降費的重點在于推發展。將重點支持科技創新和制造業發展現了在新舊能轉換過程中,在穩定和推、立足和突破等辯證關系中取得平衡。實現高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,加快建設現代化產業系是推高質量發展和現代化建設的有力支撐。中央經濟工作會議提出了“以科技創新引領現代化產業系建設”的要求,將科技創新列為結構減稅降費政策的重點支持對象,是對這一要求的呼應。企業是技創新的主,減稅降費政策對企業創新發展的支持顯而易見。今年前三季度,全國共有40.3萬戶企業提前了研發費用加計扣除政策,為發展新的生產力注了更強的力。明年,結構減稅降費政策的重點支持領域之一是制造業。制造業是實經濟的基礎,也是我國發展的重要支撐,無論是加快傳統產業轉型升級,還是打造戰略新興產業,抑或開辟未來產業新賽道,都是必要的。只要制造業的底盤牢固,轉型升級的步伐穩健,新舊能轉換的節奏把握得準確,經濟回升和向好的基礎就會更加穩固。將制造業列為結構減稅降費政策的重點支持對象,是在財稅領域中對明年經濟工作“穩中求進、以進促穩、先立后破”總要求的一種

在2024年中國經濟明論的大合唱中,結構減稅降費是一個重要的“聲部”,我們必須確保減稅降費政策的優惠準確直達、效果充分釋放,將政策紅利轉化為經濟回升和發展的強大力,為各類經營主在危機中孕育新機、在變局中開創新局提供強心劑和力源。