12月11日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行,全面總結2023年經濟工作,深刻分析當前經濟形勢,并系統部署2024年經濟工作。本次會議有幾個重要的亮點,釋放了一些關鍵的信號。

首先,會議強調了貨幣政策實施的效能。與2022年會議中“穩健的貨幣政策要準有力”的表述不同,本次會議提出了“穩健的貨幣政策要靈活適度、準有效”的新表述,更加強調了貨幣政策的實施效果。目前,實經濟面臨的問題主要是有效需求不足和部分行業產能過剩。為了提升貨幣政策服務實經濟的效果,一方面,需要發揮好貨幣政策工的總量調控功能,同時也要通過結構貨幣政策準施策,引導金融機構加大對科技創新、綠轉型、普惠小微、數字經濟等領域的支持力度。另一方面,貨幣政策的傳導機制是否暢通直接關系到其實施的效果。因此,需要進一步暢通貨幣政策的傳導機制,特別是信貸渠道和利率渠道。

其次,中央經濟工作會議強調了依靠改革開放增強發展力的重要。會議認為,必須統籌推進深層次改革和高水平開放,依靠改革開放來增強發展的力,不斷解放和發展社會生產力,激發和增強社會活力。活力不足是當前和未來中國經濟面臨的突出挑戰。短期來看,市場活力不足,經濟面臨持續下行力;中長期來看,人口活力不足制約了中國經濟社會發展的潛力;在國際上,國采取了戰略中國的措施,通過制裁、限制、圍困等手段來扼殺或引中國自己窒息市場活力和制度活力。為了有效應對當前和未來的經濟挑戰,落實中央經濟工作會議的神,需要全面提振市場活力、人口活力和制度活力,這是經濟政策和經濟制改革的關鍵著力點。實現這一目標需要充分發揮社會主義市場經濟的制度優勢,推進深層次改革和高水平開放,并在政策制定和實施中堅持實事求是的科學神,克服僚主義和形式主義。

最后,中央經濟工作會議堅持了“穩中求進、以進促穩、先立后破”的總基調。會議提出的這個總基調為明年的經濟工作指明了方向和重點。首先,會議要求宏觀政策要主求進。當前我國宏觀形勢面臨新的困難和挑戰,需要宏觀政策更加積極主,通過強化宏觀政策的逆周期和周期調節,來實現穩預期、穩增長、穩就業,真正增強經濟活力。其次,會議強調了高質量發展的“道理”。會議強調以科技創新推產業創新,積極、全面推顛覆和前沿技領域的重點工作,通過發展新的生產力為經濟發展尋求新的空間。最后,會議強調了宏觀政策的協調。會議指出“要增強宏觀政策取向一致”,這既包括工作思路上的協調,也包括非經濟政策和經濟政策的協調,還包括財政政策和貨幣政策等經濟政策的部協調。