12月6日,中央政治局召開會議,分析研究了2023年的經濟工作,并為即將召開的中央經濟工作會議定下了基調。今年,面對風高浪急的國際環境和艱巨繁重的國改革發展穩定任務,我們功地保持了經濟社會大局的穩定。明年的經濟形勢應該會比今年好一些,但是我們仍然不能低估經濟下行的力。因此,會議明確指出,明年仍然要堅持穩字當頭、穩中求進的工作總方針,并提出了“突出做好穩增長、穩就業、穩價工作”的總要求。

為實現上述“三穩”要求,首先要全面深化改革開放,大力提振市場信心。提振市場信心是關鍵,因為市場主預期的減弱會導致對未來的缺乏信心,而沒有信心的話,任何工作都難以取得實質效。為此,會議提出了“四敢”的要求,即要堅持真抓實干,激發全社會干事創業的活力,讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。對于“四敢”要求,有人認為它有針對和導向,因為這些年來,“躺平”和“卷”現象在這四個方面都有所現。然而,我認為,“躺平”和“卷”現象不僅僅是近幾年的問題,它已經存在了相當長的時間。要真正做到有針對,就必須正面回答干部為什麼不敢為、地方為什麼不敢闖、企業為什麼不敢干、群眾為什麼不敢首創這些問題,找出“躺平”和“卷”的真實原因,并堅決加以糾正。在我看來,問題雖然表現在下面,但責任卻應該在上面。干部、地方、企業和群眾沒有自躺倒不干的理由。如果真要實現“四敢”,就需要認真營造民主氛圍,像1962年的“7000人大會”一樣,發揚民主。

其次,要切實貫徹部署的“五大政策”,即積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要準有力,產業政策要發展和安全并舉,科技政策要聚焦自立自強,社會政策要兜牢民生底線。如何落實這五大政策,需要我們做很多文章。關鍵是要守住不出系統金融風險底線和兜牢保民生底線。如果這兩條底線無法守住、兜住,將會是一個嚴重的問題,全國上下都不能掉以輕心。

第三,要完善黨中央重大決策部署的落實機制。這是黨的二十大針對堅定不移全面從嚴治黨、深推進新時代黨的建設新的偉大工程作出的戰略部署。明年是全面貫徹落實黨的二十大神的開局之年,而這一戰略部署是完黨的二十大各項工作任務的制度保障。盡管會議沒有提出明年經濟增長的目標,但希突出做好穩增長、穩就業、穩價工作,有效防范化解重大風險,推經濟運行整好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步。完這一任務絕非易事,需要凝聚各方力量,形合力方能完。因此,會議指出,要加強各類政策協調配合,優化疫防控措施,形共同推高質量發展的合力。(2022.12.8)