10月28日，在中國社會科學院舉行的“中國縣域/市轄區高質量發展研討會2023”上，壹城經濟咨詢中心（壹城智庫）發布了《中國縣域發展潛力報告2023》。這份報告指出，縣域現代化對大多數中國人來說至關重要。沒有縣域的現代化，就沒有中國的現代化。因此，在推中國式現代化的過程中，縣域的發展是一個難點，也是一個重點。
截至2022年底，中國共有1866個縣域，占據全國國土面積的90%左右，人口和GDP的比重分別為52.5%和37.8%。然而，客觀來看，縣域的總發展水平仍然相對較低，按常住人口計算的人均GDP僅為全國平均水平的72.0%。因此，充分挖掘縣域的發展潛力，對于中國式現代化的全局發展至關重要。
在推進中國式現代化的進程中，縣域既是都市圈和城市群高水平一化的重要支點，也是鄉村全面振興的重要載，同時還是資源和能源供應的重要基地，邊疆安全和民族融合的重要支撐，以及生態安全和糧食安全的重要保障。因此，評價縣域的發展潛力需要綜合考慮多個因素，包括資源稟賦、區位條件、技進步、經濟結構變遷、人口流等，同時也要深分析縣域發展所帶來的投資機遇和個人發展機會。
考慮到縣域發展潛力有態、蔽和滯后等特征，壹城智庫課題組據引領、包容和科學等原則，構建了縣域發展潛力評價系。通過對1866個縣域進行總評價，課題組確定了排名前100的縣域，這些縣域被認為有較高的發展潛力。
從縣域發展潛力百強的區域分布來看，東部、中部、西部和東北分別占50席、38席、11席和1席。其中，東部和中部的縣域選較多，西部縣域的發展也有亮點，而東北則相對較弱。東部縣域的潛力主要現在發展活力、發展特和人居環境三個方面，而中西部縣域的發展潛力則主要現在人力資源和發展特方面。從傳統的南北方來劃分，南方縣域占75席，北方縣域占25席，南方的發展潛力明顯領先，這與我國區域經濟發展格局基本一致，主要由人口流向、發展活力和人居環境等因素共同決定。
就省份而言，安徽省的縣域發展潛力仍然最為引人注目，共有13個縣域選縣域發展潛力百強。江蘇和四川也分別有13個和7個縣域選，為東部和西部選潛力百強縣域最多的省份。隨著長三角一化和渝雙城地區經濟圈建設的加速推進，這些縣域的發展潛力將得到更充分的挖掘。