中國政府最近再次加大了對民營經濟的金融支持政策,這將進一步拓寬民營企業的融資渠道。據報道,中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、全國工商聯等八個部門聯合發布了《關于強化金融支持舉措,助力民營經濟發展壯大的通知》(以下簡稱《通知》),提出了支持民營經濟的25條舉措。中金公司的報告指出,《通知》在多個方面加強了對民營企業融資的支持,并在需求不足的背景下,提供了適時的政策支持。

首先,《通知》明確了金融服務民營企業的目標和重點。在總量上,通過設定民營企業年度服務目標、提高服務民營企業相關業務在績效考核中的權重等方式,加大對民營企業的金融支持力度,逐步提高民營企業貸款的占比。在結構上,加大對科技創新、專特新、綠低碳、產業基礎再造等重點領域以及民營中小微企業的支持力度。業人士表示,通過設定年度目標,可以有效提高金融對民營經濟的服務意識和支持力度,并優化民營企業和民營經濟的金融資源配置。

其次,《通知》再次強調對民營企業融資的全方位保障。《通知》提到要“持續加大信貸資源投”、“暢通民營企業債券融資渠道”、“擴大優質民營企業權融資規模”,這將全面打開民營企業的融資渠道。中信證券固定收益部研究服務部聯席負責人王正國表示,《通知》以破除民營企業融資難為導向,主要通過貸款、債券、權三種融資渠道為民企提供全方位的融資支持。特別是在提升民企直接融資便利度方面,《通知》做出了詳細安排。肖哲,中銀國際證券固收首席分析師表示,在債券融資方面,《通知》強調充分發揮債券融資支持工的增信作用,并鼓勵機構投資者加大對民營企業債券的配置。此外,《通知》還提到了發展高收益債券市場的方向,通過法制化建設和市場化定價,解決債券市場上的民營經濟融資難問題。王正國表示,《通知》還強調優化發行上市條件,進一步暢通民營企業的權融資渠道。近年來,一大批符合條件的民營企業在政策紅利下獲得了上市融資機會。同時,《通知》還強調繼續深化并購重組市場化改革,支持民營企業通過并購重組提升質量和規模。此外,《通知》還提到了推區域權市場發展,完善投資退出機制等。

再次,《通知》提出了優化融資配套政策,增強民營經濟金融承載力。招聯首席研究員董希淼表示,“增強民營經濟金融承載力”是一個有新意的提法。重點是要不斷優化融資增信系,完善風險分擔和補償機制,提高民營企業獲取金融服務的能力和金融機構提供金融服務的意愿。數據顯示,截至2023年9月末,普惠小微貸款余額達到28.74萬億元,同比增長24.1%;民營企業債券融資支持工已經為140家民營企業發行的2426億元債券提供了增信支持。然而,限于民營企業抗風險能力較弱、可抵押資產規模較小等因素的影響,民營企業融資的便利仍然有待提升。360集團創始人周鴻祎表示,《通知》發布的25條舉措再次釋放了鼓勵民營經濟發展的政策暖風,加大頂層設計并給出完善政策應對,進一步推各項利好政策的準實施。中金的報告稱,在財政擴張逐步發力和融資支持政策相互配合的背景下,民營企業的經營力和融資難度有繼續緩解。肖哲表示,隨著《通知》的推進和落實,金融服務民營經濟的效率有進一步提高,金融服務實經濟的能力有進一步增強。據悉,中國人民銀行等部門將指導金融機構抓落實《通知》要求,制定實施細則,并加強統計監測和政策效果評估,以確保政策惠及民營企業。