最近在網上看到一張關于2022年中國城市債務的負債表。需要說明的是,在中國絕大多數城市都存在負債,不僅是大城市,很多縣級城市也有負債。然而,負債并不完全是壞事,適當的負債對于拉經濟增長是有利的。城市的負債全稱為地方債務,可分為顯債務和債務兩種類型。地方債務是指地方政府為了發展經濟,通過地方平臺公司向銀行融資、發行債券等形式形的債務。比如很多地方興辦的開發區,通過融資解決土地整治、環境整治等問題,通過提高土地增值來償還債務。地方債務在地方經濟發展中有重要作用,類似于企業發展和家庭購房、購車的況。企業要發展僅靠自有資金是不夠的,所以需要融資來形債務。家庭也需要貸款購房、購車,經濟力較大,因此形了家庭債務。地方經濟要發展,可以通過招商引資、財政投等方式來解決,但對于一些重大項目,僅靠招商引資是不夠的,財政收也有限,因此需要通過融資形地方債務。只要在合理范圍,地方債對于地方經濟發展是有益的,但如果超出了地方財政承的合理范圍,就會對城市的發展帶來危害。

據相關部門的統計數據,截至2022年底,地方政府債務余額為35.1萬億元(不包括約65萬億元的地方城投債),其中一般債務14.4萬億元,專項債務20.7萬億元。加上25.6萬億元中央政府國債,總計超過60萬億元,占2022年GDP的比重約為49.5%。從這張負債表的統計數據可以看出,在萬億俱樂部的城市中,天津的負債率最高,達到53%;其次是重慶市,占34.57%;而深圳市的負債率最低,僅為6.43%。負債率最高的前十大城市中,除了直轄市天津和重慶,省會城市武漢和西安的負債率分別達到33.37%。北京、鄭州、都、濟南等城市的負債率均在30%以下。負債率在20%以下的城市包括杭州、上海、寧波、佛山、南京、泉州、南通、廣州、合、福州、無錫、東莞等。只有蘇州和深圳的負債率為個位數。此外,從這張負債表還可以觀察到一個有趣的現象,即負債率低的城市基本上都是沿海經濟比較發達的城市,包括省會城市、副省級城市以及一些地市級城市,它們都是中國經濟最為發達的城市。

按照國際通行的規則,中國總負債率為49.5%,于安全區域范圍,即使像天津這樣負債率達到53%的地方,也低于歐盟設定的60%警戒線。雖然中國地方債務還在歐盟規定的警戒線,但債務增加對于經濟的后續發展仍然不利,這與家庭經濟類似,債務也是一座在我們頭上的大山,有時會讓我們不過氣來。城市的債務也是如此,如果不加以控制,債務風險對于城市帶來的危害也是非常大的。而且這張負債表只反映了萬億俱樂部城市的GDP負債率,對于許多中小城市來說,債務水平已經接近危險的邊緣。需要注意的是,這是一張流傳于網絡的表格,不一定代表真實的統計數據,僅供參考。