為了充分發揮保險在促進經濟社會發展全面綠轉型中的重要作用,國家金融監督管理總局財產保險監管司已向各保險公司、保險行業協會等下發了《關于推保險高質量發展的指導意見(征求意見稿)》。這份指導意見擬明確綠保險發展的總要求、負債端重點任務、投資端重點任務、能力支撐及工作保障等容,旨在建立健全綠保險政策系。

值得注意的是,這份新的《征求意見稿》更加聚焦保險業務,從投資端、負債端、經營管理能力支撐等各方面提出了詳細要求,并闡述了如何推保險高質量發展。如果這些意見得到順利實施,無疑將為綠保險的規范化、系統化發展提供依據和指引。

《征求意見稿》明確了發展目標在負債端,鼓勵保險公司為經濟社會發展全面綠轉型提供有針對的風險保障方案,并加強專屬綠保險產品的創新開發和復制推廣。此外,保險公司還應積極為備固碳作用的標的提供保險保障,富山水林田湖草沙一化保護修復工程建設保險供給。

在投資方面,《征求意見稿》要求保險公司完善綠投資管理系,通過投資綠債券、綠資產支持證券(ABS)、保險資產管理產品等形式參與綠項目投資,并加強綠投資評估管理。同時,保險公司還應落實綠保險發展主責任,建立綠保險組織領導和協調推機制,加大綠保險資源投、提升綠保險風控能力等。

《征求意見稿》還明確了綠保險高質量發展目標藍圖。到2025年,綠保險服務系初步建立,風險減量服務與管理機制得到優化,創新能力持續增強,形一批有典型示范意義的綠保險服務模式,綠保險風險保障水平和保險資金綠運用規模明顯提升。到2030年,綠保險發展取得重大進展,服務系基本健全,為助力經濟社會全面綠轉型的重要金融手段,綠保險風險保障增速以及保險資金綠運用增速高于行業平均水平,社會各界對綠保險的滿意度、認可度顯著提升,綠保險發展國際影響力顯著增強。

實際上,大力發展綠保險是貫徹落實生態文明理念的在要求,也是實現“雙碳”目標的重要舉措。近年來,保險公司積極轉變理念和方式,將氣候和環境因素納風險管理系,推出了多種綠保險產品和服務。不過,目前部分綠保險在保費結構與保障水平方面仍存在不足。

《征求意見稿》的出臺將為綠保險的發展提供更加明確的方向和支持。然而,仍需要克服一些挑戰,如綠保險的費率厘定和風險管理等方面存在難題,缺乏充足的數據支持等。因此,進一步完善法律法規、信息披標準和行業標準,加強數據共機制,提升綠保險的發展水平仍然是亟待解決的問題。(本報記者 陳晶晶 北京報道)