近日,國務院印發了《全面對接國際高標準經貿規則推進中國(上海)自由貿易試驗區高水平制度型開放總方案》。在國務院政策例行吹風會上,上海市人民政府副市長華源表示,《總方案》為服務貿易的創新發展帶來了新的重大機遇。上海將抓好落實,推高質量創建國家服務貿易創新發展示范區,打造全球服務貿易的樞紐節點。

《總方案》從加快服務貿易擴大開放、提升貨貿易自由化便利化水平、率先實施高標準數字貿易規則等方面提出80條措施,主全面對接高標準規則,深化國相關領域改革,推進高水平制度型開放。

這次試點主對接高標準規則,構建與之相銜接的制度系和監管模式,加強貨貿易自由便利化,深化金融服務等領域開放,加強國際合作流,提升知識產權保護水平,促進要素境自由便利流,增強對國際商品和資源要素的吸引力,為推進高水平制度型開放積累經驗。

此次試點涉及“邊境后”規則的措施超過一半,包括政府采購制度改革、國有企業改革、勞者權益保護和環境保護措施等。通過深層次改革創新,為推進國重點領域改革探索路徑。

此外,上海將聚焦金融服務、電信服務和數字貿易三大領域,深度對接國際高標準經貿規則,結合制度型開放的重點,進一步加大改革開放力度。同時,結合上海金融產業發達的特點,深化各項開放措施的落地落實,回應服務貿易領域相關企業的關切。

在數字貿易方面,上海將推電子提單、電子倉單等電子票據應用,開展數字份互認試點,完善數字份認證制度,支持人工智能技的負責任使用,建立數據共機制,探索數據易服務,推政府數據開放等措施。這將為促進我國數字貿易發展帶來新能,為數字產業、數字企業發展提供新機遇。

上海將持續優化境貿易營商環境,進一步深化改革創新,打造智慧口岸,提升境貿易的數字化水平,優化為企服務,改善貿易整的服務環境。上海已連續6年開展境貿易便利化專項行,口岸通關時間已經小于48小時。通過構建全環節、全流程的作業時間監測系,強化部門協同,進一步優化通關全鏈條全流程。

上海將依托上海國際貿易“單一窗口”建設數據換系統,打造智慧口岸大數據底座和“一站式”貿易數字化公共服務平臺,提升境貿易的數字化與智慧化水平。同時,上海將促進中小企業合作與數字化發展,提升貿易企業的獲得和滿意度。

通過這次全面對接國際高標準經貿規則的試點,上海將打造國家制度型開放示范區,為中國自發展和世界發展提供新機遇。上海的努力將為推高質量發展和數字貿易的增長注力。