中國網財經12月29日訊(記者 王金瑞)今日，人民銀行召開拒收人民幣現金專項整治工作吹風會。人民銀行貨幣金銀局局長羅銳在會上表示，現金服務是最基礎的金融服務，在滿足人民群眾生產生活需要、服務實經濟、維護金融穩定等方面發揮著重要作用。相比電子支付，現金在匿名、私保護等方面有獨特優勢，也有利于保護金融消費者的自主選擇權，促進支付方式多元化發展。組織開展拒收現金專項整治工作現金是最基礎的支付工，對于保障民生有重要作用。羅銳表示，隨著電子支付的發展，現金收付環境發生重大變化，拒收現金現象時有發生。為維護人民幣法定地位，優化現金使用環境，2018年以來，人民銀行與發展改革委等12個部委建立整治拒收現金會商機制，明確政策標準、加強宣傳引導、暢通投訴舉報渠道、開展巡訪核查、通報公示罰況，拒收現金問題得到一定緩解。當前，整治拒收現金工作面臨新形勢、新況。人民銀行于2023年10月起組織開展為期半年的拒收現金專項整治工作，在保障現金供應基礎上，充分發揮統籌協調作用，會同會商機制員單位，組織商業銀行，扎實推進專項整治工作。一是全面排。完善商業銀行網格化管理機制，組織開展拒收現金全面排工作。截至2023年12月24日，累計排經營主141.1萬家。商業銀行與經營主簽訂“不拒收現金承諾書”75.1萬份，引導經營主張支持現金支付標識39.7萬個。向經營主發放“零錢包”18.2萬個，對零錢備付不足的經營主進行提示，并按需求開展上門收款、上門配款等多樣化、個化現金服務，不斷提升經營主接現金的意愿。二是依法罰。對公眾關注度高、影響范圍大的違法主實施罰并公示曝，對公眾關注度較低、影響范圍較小的小微違法主實施警示教育。專項整治期間，完了六起拒收現金行為罰程序。三是宣傳引導。人民銀行分支機構組織商業銀行，借助公共通、廣播電視、互聯網平臺等渠道，以現場集中宣傳、商戶上門宣傳、“人民幣現金日”專題宣傳、線上宣傳等形式，廣泛開展宣傳工作，不斷強化公眾現金法償觀念，提升經營主守法意識。在查拒收現金違法行為方面，人民銀行北京市分行副行長曾志誠表示，人民銀行北京市分行堅持嚴肅懲治與宣傳引導相結合，對公眾關注度高、影響范圍大的拒收現金主實施罰，先后對20家拒收現金違法主給予了5萬元到50萬元不等的經濟罰，累計罰款304萬元，罰數量和金額均居全國首位，起到了較強震懾作用。“被罰單位涉及旅游景區、通出行、衛生醫療、停車場、購、餐飲、娛樂等多個行業場景，以案促改效應顯著。對公眾關注度較低、影響范圍較小的小微經濟等拒收現金主，以警示教育為主。”曾志誠稱。提高特定群現金業務辦理便利現金使用幾乎不環境、場景、質條件限制，不需要銀行賬戶、手機終端等應用基礎，對老年人、農村居民和低收人群等特定群至關重要。人民銀行貨幣金銀局副局長張萌表示，現金使用以農村地區和老年人(65歲以上)為主，特別是縣域老年人對現金依賴較強。據樣調查，老年人中經常用現的人數占比超過75%。其中，縣域老年人經常用現人數占比為80.4%，城市地區老年人經常用現人數占比為67.6%。此外，批發零售等行業的小微商戶、進城務工人員等使用現金也比較多。張萌進一步表示，為提高老年人等群現金存取業務便利化水平，人民銀行組織商業銀行開展了以下工作：一是充分了解老年客戶辦理現金業務的問題和訴求，針對養老金發放等特殊時點、中小面額人民幣等特殊需求，做好預判和準備，提高現金服務前瞻。二是針對集中存取等形，組織做好業務咨詢解釋、分類引導辦理等工作，提高現金業務辦理效率。三是為老年人提供現金業務優先窗口、綠通道，為行不便老年人提供特現金服務，提高現金服務的溫度。曾志誠表示，為提高老年人等群現金存取業務便利化水平，人民銀行北京市分行組織商業銀行開展了以下工作：一是最大限度保留人工現金柜臺。嚴格按照年初人民銀行辦公廳、國家金融監督管理總局辦公廳聯合印發的通知要求，確保符合辦理人工現金業務條件的銀行網點“應辦盡辦”，提高老年人現金業務辦理便利。二是積極推網點服務適老化改造。采取改建無障礙通道，設置心座椅、放大鏡、急救藥箱，保留紙質宣傳資料等，降低老年人辦理現金業務的難度和門檻。三是持續加強現金存取自助設備的適老化改造。在ATM機等現金存取自助設備中，推出大字版、朗讀版界面，并加大對可理存折自助設備的投，提高現金存取自助設備的適老化程度。農業銀行運營管理部副總經理王金國表示，該行大力推進農服務工程，對1.4萬家網點進行適老化改造；利用移金融服務車，為偏遠地區村鎮提供金融下鄉服務，2023年為行不便的老年人等群提供上門服務超過20萬人次。為保障境外來華人員現金支付便利，人民銀行浙江省分行黨委委員楊仁榮表示，浙江省分行據總行有關提升境外來華人員支付服務水平工作部署，啟實施全省境外人員支付便利化工程，聚焦境外人員所涉及的“吃、住、行、游、購、娛”等重點領域，積極建立完善包括外卡理、外幣兌換、現金支付、移支付、數字人民幣在的支付服務系。目前，全省重點商戶外卡理改造率達85%、重點區域ATM外卡改造率達99%、可理境外人員移支付商戶200萬戶。開通對私結售匯業務的銀行網點5700家，可理數字人民幣商戶267萬戶。工商銀行運營管理部副總經理戴辛晨表示，為提升境外來華人士現金兌換與支付便利，工商銀行創新研發并在都、杭州、廣州等城市的重點涉外場景布放33臺外幣兌換機，支持元等17個幣種、156個券別的外幣現鈔自助兌換為人民幣現鈔或數字人民幣。堅持普遍適用與分類管理相結合原則“現金使用的主要場景涉及居民日常生活等多個方面，主要包括商場超市、集貿市場、餐飲娛樂、流攤販等消費場景，水電氣暖等生活繳費場景，以及公共通、醫院等公共服務場景。” 張萌表示，人民銀行堅持普遍適用與分類管理相結合的原則，對于不同主的現金收付行為提出不同要求并推實施。一是涉眾面廣、社會影響大的公共機構和經營主，要強化現金服務意識。其中，對于涉及民生的行政事業收費和社保、醫療、教育、水電煤氣等公共服務類收費，收費單位或其委托代收機構要備人工現金收付通道；鐵路、道路客運等通運輸單位，以及涉及零售、餐飲、居民服務和娛樂行業等的大中型商業機構，要由人工或自助現金機收取現金。二是針對不同消費模式，因地制宜采取適當方式接現金。其中，對于經營主和客戶面對面進行易或提供服務的，要支持現金支付；對于線上、線下混合經營且支持線下付款的，在線下收款環節應支持現金支付；對于在線下采取無人銷售方式經營的，也可不收現金，但要以適當方式滿足消費者在特殊況，如手機電量不足、網絡故障等況下的現金支付需求；對于全部易、支付和服務均在網絡完的，可不收現金。三是針對易中存在的各類問題，相關經營主要做好事前告知、尊重公眾選擇。應支持現金支付的經營主，要明確現金收付標識并在醒目位置公示，做好零錢備付；可以不收現金的經營主，應提前說明支付方式。此外，各類經營主要以尊重公眾支付選擇權為本原則，與消費者協商確定支付方式。“如果公眾遇到拒收現金行為，可明確告知對方其行為違法，保留相關視頻、音頻證據，并向人民銀行當地分支機構投訴舉報。我們將按照有關法律和執法程序規定，對事實進行核實，并視行為質、節輕重、影響范圍大小等，給予批評教育、警告以及罰款。” 張萌稱。 (責任編輯：譚夢桐)