中信建投發布研究報告指出，中央財政計劃增發國債10000億元，以支持災后恢復重建和彌補防災減災救災短板，預計赤字率將從3%提高到3.8%。從長期角度看，這次增發有加大中央財政的杠桿率，為中國經濟的新引擎。從中期角度看，財政發力有助于修正市場預期，上游順周期板塊，如鋼鐵、建筑、基礎建設和環保等行業有益，尤其是海綿城市概念相關票值得關注。短期而言，市場緒有改善，寬基指數表現良好，但限于增量資金不足的影響。
事件方面，中央財政計劃增發國債10000億元，提高地方預算支出。赤字率將上升到3.8%，但整負債風險可控。這筆資金將用于八大項目，并通過公開發行方式發行國債，中央負責還本付息，不增加地方的償還負擔。新項目要盡早開工，尤其是急需項目要在明年汛期前建，復雜項目的開工時間不得晚于明年6月底。
中信建投的主要觀點包括：長期來看，中央政府加杠桿有為中國經濟的新引擎。疫后地方政府債務增加，而中央政府的債務保持穩定，中央政府是唯一備債務空間的經濟主。居民部門的信心尚未修復，企業部門加杠桿的空間有限，而中央政府的杠桿率僅為21.4%。中期來看，財政發力有助于修正市場預期。赤字率突破3%將打開政策空間。國債增發將對上游順周期行業帶來利好，資金將流向這些行業。這次增發旨在支持基礎設施建設和彌補防災短板，對鋼鐵、建筑、環保等行業有積極影響。財政發力將促進經濟增長，對中小盤寬基指數和消費板塊有利。短期來看，市場緒有所修復。近日，市場緒陷恐慌區，但萬億國債將有效提振市場緒，有擺恐慌狀態。然而，短期制于增量資金不足，市場前期資金面持續張，可能制約當前反彈的空間，未來仍需要進一步的政策發力和資金支持。
報告還提到了一些風險提示，包括地緣政治風險、聯儲程度超出預期以及國經濟復蘇或穩增長政策實施效果不及預期等。