日前,國家發布了《關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》,要求健全多層次普惠金融機構組織系,并發揮融資擔保等各類機構的補充作用,為融資擔保行業助力普惠金融高質量發展明確了方向。中國已經形了政策融擔和商業融擔機構錯位、協同發展的融資擔保系,通過“為需求端增信、為供給端分險”的方式,在幫助銀行建立敢貸、愿貸、能貸、會貸長效機制方面發揮了重要作用。在《實施意見》描繪的普惠金融高質量發展藍圖中,商業融擔機構迎來了新的使命和機遇。

在新的形勢下,商業融擔機構必須堅持黨的領導,堅持市場化、法治化原則,遵循金融規律,積極穩妥地探索本可負擔、商業可持續的普惠金融發展模式,發揮自能力全面的優勢,高效地完三大重點任務,為中小銀行提供全流程支持,構建創新高效的小微融資生態。

首先,商業融擔機構要以實現商業可持續發展為前提,聚焦服務小微企業和“三農”客群,將主營業務從“對公擔保”向“零售擔保”轉型,擴大支農支小業務規模。商業模式優化是融資擔保機構良可持續發展的關鍵。商業融擔機構應該敢于創新、善于創新,通過融資擔保服務幫助銀行覆蓋無法有效滲的下沉市場,使融資服務更普惠,同時健全完善商業可持續機制,探索銀擔合作、風險共擔的新模式。商業融擔機構在獲客、產品、風險初篩、貸后管理等環節備差異化優勢,擁有強大的科技能力和廣泛的合作渠道,可以為中小銀行提供多方位、全流程支持,構建創新高效的小微融資生態。

其次,《實施意見》要求提升普惠金融科技水平。通過積極強化科技賦能,融資擔保機構逐步走上風險防控、信息整合、產品研發、業務拓展等多方面能力綜合發展的長之路,行業數字鴻大幅減,業務信息的深度和廣度極大富,業務場景中的信息不對稱問題顯著改善,行業獲客能力增強、業務流程優化、風控能力提升。商業融擔機構近年來積極推進數字化轉型,以技金融服務準化,推實現普惠金融業務的“降本增效”,助推金融機構與平臺類、場景類、數據類機構合作對接,實現資源互通、能力互補,共同打造小微融資服務的敏捷生態。

在需求端,商業融擔機構需要加強自能力建設,能夠據不同小微企業的融資特點和風險表現,提供差異化、有針對的增信服務,以技金融服務準化,推實現普惠金融業務的“降本增效”。借助金融科技,商業融擔機構通過規模化分攤本、信息化甄別風險、電子化替代人工、專業化增值服務等措施形核心競爭力,在改善風控效果的同時,提高本效率,切實保障消費者權益,提升客戶驗。在供給端,商業融擔機構要基于自優勢,與銀行互補合作,據中小銀行的資產要求、風險偏好和風控能力,匹配不同的風險共擔方案,并提供獲客、科技輸出等一攬子融資配套支持。頭部商業融擔機構在廣泛覆蓋下沉客群、了解客戶個化需求、提供差異化服務等方面有顯著優勢,能夠助力中小銀行達、有效服務長尾小微客群。頭部商業融擔機構已經形多維數據深度互的風險量化模型,在風險可控的基礎上,通過多場景達、多數據融合,有效連接中小銀行和小微群,將借款人的資質和需求與銀行的資產偏好進行準匹配,助力小微融資定向施力。

最后,商業融擔機構要主擁抱監管,強化風險管理,提高風險化解能力,統籌兼顧風險防控與業務發展,科學防范風險。商業融資擔保機構要不斷加強自專業風控能力建設,聚焦組織、制度、流程三個層面,搭建科學高效的全面風險管理系。在產品設計方面,將風控原則和要點嵌產品設計。商業融資擔保機構堅持“優化存量、穩擴增量、嚴控風險”,通過行業合作推進風控模式創新,通過技輸出形協同效應,在風險隔離機制和合理杠桿倍率水平的基礎上發展規模化優勢,并通過多方合作方式解決風險集中問題,實現業務風險在銀行業金融機構和融資擔保機構之間的合理分擔。在銀擔風險方面,以協議方式建立銀擔互信、錯位把關和熔斷機制,實現銀擔風險共擔共管。

為了提供準高效的融資供給,商業融資擔保機構需要持續創新發展。他們將認真落實中央金融工作會議神,堅守服務小微企業的定位,穩守風險底線,持續推與商業銀行、政策融資擔保機構錯位發展、同向發力。他們還將進一步健全公司治理系,勇于創新、善于創新,夯實風控和科技能力,探索線上線下結合的服務模式,使市場化、專業化優勢落地見效。相信通過多方協力構建創新高效的小微融資生態,最終將深化多層次、廣覆蓋的供給系,推普惠金融高質量發展。