2萬億元GDP,正在為城市競爭新起點。武漢市兩會日前,預計全年GDP增長6%左右,地區生產總值有突破2萬億元,城市能級越提升,武漢發展站上了新的起點。作為首個邁向2萬億大關的中部城市,武漢GDP總量力長沙、鄭州、合等省會,穩居中部第一大市之位。而據此前當地報道,這一年,杭州城區人口突破千萬、躋超大城市行列,地區生產總值即將突破2萬億元,使2023年為杭州發展史上有里程碑意義的一年。這意味著,武漢、杭州有同時躋2萬億城市俱樂部,與都共同競逐第二大省會之位。

去年,從萬億城市、2萬億城市到3萬億城市全面迎來擴容。這一年,廣州、重慶晉級3萬億城市,常州、煙臺躍居萬億城市,武漢、杭州共同邁向2萬億時代。一旦武漢、杭州雙雙晉級,我國地2萬億城市將增加到9席,包括北上廣深、重慶、蘇州、都、武漢、杭州。再加上香港,中國已有10個2萬億城市,放在全球都是獨一無二,凸顯了“大國大城”的經濟格局。這些城市,除了最強地級市,要麼是直轄市,要麼是強省會,要麼是計劃單列市,在所在省份、都市圈、城市群乃至大區中,都是領頭羊般的存在。

地31個省份中,除開四大直轄市,共有27個省會/首府,廣州位居第一,而都、武漢、杭州正是第二大省會的有力競爭者。三大省會經濟實力一直都在伯仲之間,你追我趕,最初是武漢領跑,隨后是杭州一路攀升,最后則是都后來居上。在萬億城市爭奪戰中,2014年武漢、都突圍,2015年杭州跟上,幾乎前后腳。然而,從1萬億到2萬億,都先行一步,2022年正式晉級,先后用了8年時間;而武漢、杭州則等到了2023年,而武漢則用了9年時間。這背后,最大的轉折點發生在2020年,這一年武漢遭遇了有史以來最嚴重的超預期沖擊。當年,武漢GDP同比下降4.7%,為1978年以來首次負增長,不僅被都拉開差距,而且連續兩年被杭州趕超,直到2022年才以微弱優勢反超,重回第8城之位。當然,都先行一步晉級的背后,不乏城市合并帶來的提升。城市擴容歷來是做大經濟量的捷徑,合、西安、濟南、長春等省會都是其中的益者。不回避城市擴容帶來的貢獻,但西部大開發、渝地區雙城經濟圈、國大循環等國家戰略,對都的助力同樣不容忽視。武漢曾經也是城市合并的熱門候選者之一,“武漢合并鄂州”呼聲一直不低。武鄂同城化進展迅速,市地鐵正式貫通,“雙機場”格局也已形,但前些年錯過了擴容時機,如今在國家嚴控省會規模擴張的令下,大概率只能無限期擱置。沒了擴容捷徑,武漢與杭州的GDP之爭,最終只能回到產業上。

同為強省會,武漢與杭州優勢何在?說起武漢,工業是最大標簽,汽車制造、鋼鐵、電子、醫藥產業都是繞不開的存在,不產業有了全國的影響力,就連上海也罕見跑到武漢招商。而說起杭州,“電商之都”聲名在外,這是在數字經濟上唯一能挑戰北上廣深的二線城市。從三次產業結構來看, 武漢第二產業占比達35.6%,而杭州第二產業占比為30%,工業了發展的最大短板之一。衡量一個城市的制造實力,最直觀的指標無疑是主要工業品的分布。從主要工業品來看,武漢最擅長制造的是汽車、顯示纜、手機、電腦、顯示、空調、鋼材生鐵等。這與武漢的5大千億級工業產業剛好相契合:汽車制造業、電子信息、電氣機械制造業、鋼鐵產業和電力熱力生產供應業。與之對比,杭州并未在統計公報中披主要工業品信息,但從其年鑒及公開報道來看,杭州最擅長制造的是監控設備、機人裝備、汽車零部件、電氣設備、食品飲料、紡織服裝等等。目前,杭州只拿下3個千億級產業:電子信息產業、電氣機械制造業、通用設備制造業,不僅低于武漢,更于同省的寧波,后者拿下了8個千億級產業。武漢是名副其實的工業大市,最重要的產業有二:一為汽車,一為電子。中國共有七大傳統汽車生產基地,武漢是其中之一,2022年汽車產量達135萬輛,歷史高峰時期多達190萬輛,汽車工業產值占全部工業的1/5以上。汽車產業的興衰,對武漢經濟的影響可見一斑。目前,全國汽車產業正面臨新一大洗牌,新能源汽車以席卷之勢波及全國,武漢能否重振雄風,值得關注。與汽車相比,電子信息產業,當屬武漢布局的最大也最強的新興賽道,與汽車產業一道躋先進制造業“國家隊”集群,也是全國唯一的電子“國家隊”集群。據規劃,到2025年,武漢電子信息產業集群產值力爭要突破6000億元,而“中國谷”有升級為“世界谷”。而集電路的崛起,更讓武漢了競逐新賽道的佼佼者。長江存儲,實現了國高端存儲芯片零的突破,打破了歐日韓對于全球存儲芯片領域的壟斷,也讓武漢了集電路產業的競亐者。

與之對比,杭州20多年前選擇信息化為主導方向,奠定了電商產業的“霸主”地位,但制造業不可避免地被邊緣化。2000年,杭州第二產業占比超過半壁江山,2010年時減到47.3%,2022年迅速萎到30%,為第二產業占比最低的萬億級城市之一。面對這一局面,杭州再提“制造業計劃”,將制造業與數字經濟作為“雙引擎”,以此帶經濟的再次躍升。杭州新一“工業興市”的重點,放在了5大產業生態圈:智能聯、生醫藥、高端裝備、新材料和綠能源。再次布局制造業,杭州的短板在于產業基礎薄弱、新興產業不足,但優勢在于數字經濟發達、人才持續涌、創新強度較高,在搶人大戰、搶企大戰中有一定先機。如果制造業尤其是先進制造業能夠崛起,杭州經濟有再上一層樓。

雖然工業短板明顯,但在數字經濟上,杭州有著碾優勢。杭州是我國數字經濟最發達的城市之一。2022年,杭州數字經濟核心產業增加值5076億元,占GDP比重為27.1%,占浙江全省的一半以上,為名副其實的第一大支柱產業。與之對比,武漢數字經濟雖然發展不慢,但并非最大的優勢產業。2022年,武漢數字經濟核心產業增加值達到1909億元,占地區生產總值比重超過10%。數字經濟,堪稱最熱門的概念,被視為新一科技革命的主戰場,但究竟何為數字經濟,許多人仍舊不明所以。按照方定義,凡以數據為關鍵要素,以現代信息網絡為主要載,以信息通信技融合應用、全要素數字化轉型為重要推力的,都可歸為數字經濟之列。當然,這是廣義的數字經濟,覆蓋面極廣。但作為主的數字經濟核心產業,則集中于“數字產業化“層面,包括互聯網、平臺經濟、電子信息制造業、智能設備制造、信息基礎設施等領域。以此來看,杭州數字經濟的優勢在于互聯網、平臺經濟等層面,而武漢則在于電子信息制造業。這從互聯網和件業的布局就可見一斑。據最新發布的中國互聯網百強企業2023榜單,杭州共有6家企業圍,包括螞蟻科技、淘天集團、網易等,前十就占了3席;而武漢為3家,分別是斗魚直播、盛天網絡、福祿網絡。一個阿里,就足以塑造杭州在互聯網產業的領頭羊地位,遑論其他企業的存在?而從件業收來看,杭州更是達到武漢的3倍以上。杭州與武漢,都是14個國家件名城之一,但兩城在件業的實力有著巨大懸殊。數據顯示,2022年杭州件業收達到8259億元,而武漢僅為2519億元,杭州是武漢的3倍有余。據工信部發布的2023年中國件名城,杭州位列第二,與深圳、杭州并列為三星級,而武漢位列第8,為兩星級城市。得數字經濟者得未來。這是杭州過去10年一路狂飆的原因所在,也是未來保持競爭優勢的關鍵所在。

武漢與杭州,誰的城市能級更高?從行政級別來看,武漢、杭州同為副省級城市,而我國有且只有15個副省級城市,這些城市級別更高,話語權更大,在政策布局和資源配置上有一定優勢。從城市層級看,武漢在去年升格為超大城市,杭州今年城區人口首次破千萬,也晉級為超大城市,兩城在人口規模和城區人口規模上不相上下。從科創能級來看,武漢拿下了全國科技創新中心,劍指國家綜合科學中心,這得益于武漢作為教育強市的地位,雙一流大學之多位居全國第一梯隊。與之對比,杭州雖有浙江大學這一超級龍頭高校,但整大學實力與經濟實力并不匹配,而科研院所規模也不及周邊地市,亟待加強,這在《中國最富的省,太缺大學了》一文有詳細論述。從國家戰略來看,武漢橫中部崛起、長江中游城市群、長江經濟帶等多個國家戰略,且被賦予建設國家中心城市的重任。與之對比,杭州背靠長三角,產業發展空間更大,但經濟強市林立,上海、南京、蘇州、寧波等經濟強市的存在,讓其難以在城市群獲得主導者角。再從都市圈來看,目前武漢都市圈、杭州都市圈均已晉級為國家級,武漢都市圈集中在省,杭州都市圈則為省都市圈。從各自的勢力范圍來看,武漢都市圈以周邊8市為