在新的一年,各地紛紛加快新型基礎設施建設、投資高新科技產業、擴大環保產業投,以推經濟增長。深圳市已經制定了全面規劃,力爭到2025年深圳新基建的建設規模和創新水平位居全球前列。北京、上海等地也將新基建等重大建設項目作為穩投資、調結構、惠民生的重要抓手。

然而,財政支出的增加也帶來了預算平衡的困難。今年的赤字總額達3.57萬億元,比去年增加了0.81萬億元;地方政府專項債券限額新增3.65萬億元,增加了1.5萬億元。為了保持財政穩定,財政部部長劉昆表示,今年的財政政策將保持基本穩定,不急轉彎,注重提高財政支出的質量和效益,回應人民的需求,讓老百姓更多益。

財政收支的嚴峻形勢也引起了專家的關注。中國人民大學副校長劉元春預測,2021年名義GDP增長可能達到12%左右,對應的名義財政收增長速度可能在10%左右。然而,社保養老和政府基金收增長有一定困難。因此,專家建議進一步降低對于專項債收益率的要求,擴大專項債的適用范圍,使其在重大基礎設施建設中發揮更大作用。

此外,減稅降費政策也是財政政策的重要方向。過去幾年,中國已經累計減稅降費超過7.6萬億元。2021年,財政部將繼續執行制度減稅政策,延長部分階段政策執行期限,實施新的結構減稅舉措。同時,將減行政收費,推“費改稅”,提高營商環境。

然而,財政風險也需要引起重視。預算平衡困難、債務風險、收風險和支出風險都是當前面臨的挑戰。為了應對這些風險,需要加強對地方財政的監管,防范新增地方政府債務風險,同時提高財政資金的使用效率,推財政預算的績效管理。

總之,2021年財政形勢嚴峻,需要加強財政資源統籌,優化支出結構,完善資金分配和使用機制,切實做到可持續發展。同時,要加大減稅降費力度,優化稅收結構,提高財政支出的質量和效益。通過這些舉措,可以應對當前面臨的財政挑戰,助力經濟穩定增長。